Україна

КОЗЕЛЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ЧЕРНІГІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Виконавчий комітет

РІШЕННЯ

18 листопада 2025 року

сел. Козелець

№ 3563-114/VIII

Про погодження Програми будівництва, 

реконструкції, ремонту та утримання 

автомобільних доріг комунальної власності 

населених пунктів Козелецької селищної ради 

на 2026-2028 роки

 

З метою удосконалення механізму фінансового забезпечення робіт з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів доріг, вулиць, тротуарів, під’їздів до багатоквартирних будинків, мостів на території Козелецької селищної ради, керуючись ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет вирішив:

1. Погодити Програму будівництва, реконструкції, ремонту та утримання  автомобільних доріг комунальної власності населених пунктів Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки (додається).

2. Фінансовому управлінню селищної ради передбачити кошти на фінансування заходів Програми.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника селищного голови з фінансово-економічних та соціальних питань Гарбуза М.П.

Голова     Валентин БРИГИНЕЦЬ

Додаток 

до рішення виконавчого комітету

Козелецької селищної ради

від 18 листопада 2025 року

№ 3563-114/VIII

ПРОГРАМА

будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг комунальної власності населених пунктів Козелецької селищної ради 

на 2026-2028 роки

 сел. Козелець

2025 рік

І. Паспорт Програми

1.	Ініціатор розроблення  Програми	Козелецька селищна рада
2.	Дата, номер і назва документа органу виконавчої влади про розроблення Програми	Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про автомобільні дороги», «Про дорожній рух»,«Про державно-приватне партнерство», Бюджетний кодекс України, постанови Кабінету Міністрів України від 30 березня 1994 р. № 198 «Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони» (зі змінами та доповненнями)
3.	Розробник Програми	Козелецька селищна рада
4.	Відповідальний виконавець Програми	Козелецька селищна рада
5.	Термін реалізації Програми	2026-2028 роки
6.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, тис. грн.	Всього – 45 000,0 2026 рік – 15 000,0 2027 рік – 15 000,0 2028 рік – 15 000,0
6.1.	В тому числі:  - коштів селищного бюджету,  тис. грн.	Всього – 45 000,0 2026 рік – 15 000,0 2027 рік – 15 000,0 2028 рік – 15 000,0

ІІ.      Загальна характеристика Програми

Програма будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг комунальної власності населених пунктів Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки (далі – Програма) розроблена у відповідності до:

• Бюджетного кодексу України;
• Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
• Закону України «Про автомобільні дороги»;
• Закону України «Про дорожній рух»;
• Закону України «Про державно-приватне партнерство»;
• постанови Кабінету Міністрів України від 30 березня 1994 р.                 № 198 «Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони» (зі змінами та доповненнями).

Програма спрямована на удосконалення механізму фінансового забезпечення робіт з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг, вулиць, тротуарів, під’їздів до багатоквартирних будинків, мостів на території Козелецької селищної ради.

ІІІ.    Мета Програми

Основною метою Програми є збереження у 2026-2028 роках від руйнування існуючої мережі доріг та забезпечення задовільних умов руху автотранспорту й безпеки дорожнього руху на території Козелецької селищної ради, а також поліпшення транспортно-експлуатаційного стану мережі автомобільних доріг та споруд на них, підвищення швидкості, економічності, комфортності та безпечності перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

ІV. Характеристика доріг та вулиць

Шляхи та засоби виконання Програми

Переважна більшість доріг була побудована в 60–80-х роках минулого століття. Транспортно-експлуатаційний стан більшості автомобільних доріг  не відповідає сучасним вимогам і потребує поліпшення з урахуванням соціально-економічних потреб громади.

Основна проблема полягає в тому, що автомобільні дороги, мости та інженерні споруди на них перебувають у такому транспортно- експлуатаційному стані, за якого не можуть бути повною мірою забезпечене швидке, комфортне, економічне та безпечне перевезення пасажирів і вантажів, розвиток транзитних перевезень, подальший соціально-економічний розвиток громади.

Основними причинами виникнення проблеми є:

- низький рівень фінансування дорожніх робіт, який за останні 10 років становив 10-30 відсотків визначеної мінімально необхідної потреби в ремонті та утриманні мережі доріг. Через недостатнє фінансування порушувалися нормативні міжремонтні строки, не було можливості здійснити технічне переоснащення дорожньої галузі, широко запровадити нові технології, машини, механізми, матеріали і конструкції;

- швидке руйнування дорожніх конструкцій, спричинене збільшенням вагових навантажень від транспортних засобів, інтенсивністю руху, на які існуюча мережа доріг не розрахована.

Гострою залишається проблема, пов’язана із станом мостів та шляхопроводів, що є невід’ємною складовою мережі доріг, облаштуванням водовідвідних дорожніх каналів, труб та інших споруд під дорогами та обабіч них. Значна частина доріг в громаді є ґрунтовими з гравійним матеріалом, що потребує збільшенню витрат на профілювання вулиць в громаді.

Шляхи виконання Програми та розв’язання проблем по ремонту доріг наступні:

- Збільшення обсягів фінансування ремонтних робіт за рахунок коштів загального та спеціального фонду бюджету селищної ради;

- Здійснення якісного капітального та поточного ремонтів доріг, проведення відновлення дорожнього полотна доріг, тротуарів, пішохідних доріжок обабіч доріг та в парках;

- Проведення належного утримання доріг на території Козелецької селищної ради в зимовий період;

- Проведення заходів щодо придбання та встановлення дорожніх знаків, нанесення дорожньої розмітки на вулицях громади.

V. Завдання і заходи Програми

Основним завданням Програми у 2026-2028 роках для Козелецької селищної ради є збереження від руйнування та забезпечення належного експлуатаційного стану доріг та вулиць комунальної власності на території Козелецької селищної ради шляхом виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів.

Для реалізації Програми в бюджеті селищної ради необхідно передбачити кошти для виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів доріг та вулиць комунальної власності громади, кошти для фінансування робіт з виготовлення, перерахунку та інвестиційної експертизи проєктно-кошторисної документації на виконання будівельних робіт з будівництва, реконструкції та капітального ремонту доріг та вулиць комунальної власності. Прогнозовані обсяги та джерела фінансування містяться в додатку до Програми.

VІ. Очікувані результати

Виконання Програми дасть змогу забезпечити:

- поліпшення транспортно-експлуатаційного стану вулиць та доріг, приведення їх у відповідність з вимогами нормативних документів;

- поліпшення умов транспортного (в т.ч. автобусного) сполучення на території Козелецької селищної ради;

- підвищення ефективності використання бюджетних коштів за рахунок коштів загального та спеціального фондів селищного бюджету на ремонт доріг;

- залучення небюджетних джерел фінансування – коштів інвесторів, соціальних партнерів, власних коштів суб’єктів господарювання, коштів міжнародної технічної допомоги та інших джерел, не заборонених чинним законодавством для виконання робіт з ремонту вулиць та доріг комунальної власності;

- зменшення кількості дорожньо-транспортних пригод, особливо з тяжкими наслідками.

VII. Джерела фінансування Програми

Джерелами фінансування Програми є кошти державного, обласного, районного та селищного бюджетів, а також інші джерела фінансування не заборонені чинним законодавством. При виконанні окремих заходів Програми передбачається можливість фінансування за рахунок небюджетних джерел – коштів інвесторів. Обсяги фінансових ресурсів на реалізацію Програми, у         разі потреби, можуть уточнюватися протягом року.

Прогнозовані обсяги та джерела фінансування

тис. грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	Всього витрати на виконання Програми	2026 рік	2027 рік	2028 рік
Обсяг ресурсів, всього,  у тому числі:	45 000,0	15 000,0	15 000,0	15 000,0
- державний бюджет	-	-	-	-
- селищний бюджет	45 000,0	15 000,0	15 000,0	15 000,0
- інші джерела фінансування	-	-	-	-

VІІІ. Організація виконання заходів Програми

Координація діяльності та систематичний контроль за виконанням завдань та заходів, передбачених Програмою, контроль за ефективним та цільовим використанням коштів виконавцями цих заходів, уточнення показників Програми, а також залучення до виконання Програми в установленому законодавством порядку підприємств, установ та організацій покладається на постійну комісію з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності.

Керуючий справами (секретар)

виконавчого комітету                                                       Людмила НАБІЛЬСЬКА