Козелецька селищна рада

Україна

КОЗЕЛЕЦЬКА СЕЛИЩНА  РАДА

ЧЕРНІГІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

(п’ятдесят п’ята сесія восьмого скликання)

27 березня 2026 року

сел. Козелець

№ 01-55/VIII

           

Про звіт Козелецького селищного

голови за 2025 рік

Заслухавши звіт селищного голови Бригинця В.П. за 2025 рік, керуючись п.9  ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", селищна рада вирішила:

- звіт Козелецького селищного голови за 2025 рік взяти до відома (звіт додається).

Голова                                                                     Валентин БРИГИНЕЦЬ

Додаток

до рішення п’ятдесят п’ятої сесії

Козелецької селищної ради

восьмого скликання

від 27 березня 2026 року

№01-55/VIII

 

ЗВІТ

КОЗЕЛЕЦЬКОГО СЕЛИЩНОГО ГОЛОВИ ЗА 2025 РІК

 

Шановні жителі громади!

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» звітую перед вами про підсумки роботи Козелецької селищної ради та її виконавчого комітету за 2025 рік.

Згідно зі статтею 46 цього закону, основною організаційно-правовою формою діяльності ради є сесія. У 2025 році відбулося 11 пленарних засідань селищної ради, на яких депутатами розглянуто 723 проєкти рішень. Також проведено 21 засідання виконавчого комітету, на яких розглянуто 461 проєкт рішень, а мною видано 430 розпоряджень з основної діяльності.

Інформаційне забезпечення на сайті Козелецької селищної ради здійснюється постійно: висвітлюються новини та оновлюється інформація з урахуванням дії режиму воєнного стану.

          Станом на 1 січня 2026 року документообіг громади складав 6 438 документів вхідної кореспонденції та 3 463 документи вихідної кореспонденції.

Населення Козелецької громади на 1 січня 2026 року налічує 17 379 осіб, що на 209 осіб менше, ніж минулого року.

Бюджет

          За 2025 рік до загального фонду селищного бюджету надійшло 287,4 млн грн власних та закріплених доходів, з них 198,0 млн грн – власні надходження. Виконання по власних надходженнях склало 101,7%. У порівнянні з 2024 роком надходження збільшилися на 33,6%, або на 49,8 млн грн.

Найбільшими бюджетоутворюючими підприємствами громади є:

ТОВ «АР Козелець» – 11,0% власних надходжень;

ТОВ «Веселі бобри» – 2,6%;

ТОВ «Фудреформ» – 2,2%;

ТОВ «Дарол» – 2,3%;

СТОВ «Полісся» – 1,7%;

ПП «Міклуха» – 1,5%;

ФГ ПК «Агродар» – 1,0%.

Обсяг видатків загального фонду за 2025 рік склав 253,5 млн грн, з них:

71,2% – виплата заробітної плати працівникам бюджетних установ;

4,8% – оплата енергоносіїв;

1,7% – продукти харчування.

На утримання галузі освіти спрямовано 142,0 млн грн, з яких:

56,1 млн грн – освітня субвенція;

6,1 млн грн – субвенція з державного бюджету на доплати педагогам.

На заклади культури та проведення заходів витрачено 12,8 млн грн, на фізичну культуру та спорт – 3,7 млн грн, на соціальний захист та соціальне забезпечення – 9,7 млн грн, з яких 2,3 млн грн спрямовано на фінансування комунальної установи «Центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю».

Фінансування ключових інвестиційних проєктів освіти:

- «Нова українська школа» – 841,1 тис грн (757,0 тис грн – субвенція з державного бюджету, 84,1 тис грн – співфінансування місцевого бюджету);

- модернізація їдалень закладів освіти – 18 219,6 тис грн (14 575,7 тис грн – субвенція, 3 643,9 тис грн – співфінансування місцевого бюджету);

- створення сучасного освітнього простору – 4 611,6 тис грн, з них 445,1 тис грн – співфінансування;

- загальна середня освіта за рахунок місцевого бюджету – 2 282,4 тис грн;

позашкільна робота з дітьми – 346,3 тис грн;

- спеціалізована освіта мистецьких шкіл – 68,0 тис грн (придбано піаніно).

На заклади охорони здоров’я спрямовано 12,9 млн грн.

Благоустрій громади у 2025 році фінансувався в обсязі 11 908,3 тис грн, з яких:

630,2 тис грн – вуличне освітлення;

2,9 тис грн – водопостачання кладовищ;

680,1 тис грн – матеріали та послуги;

9 661,0 тис грн – на благоустрій КП «Козелецьводоканал».

За Програмою фінансової підтримки водопровідно-каналізаційного господарства профінансовано 934,1 тис грн. Придбано: шафу керування – 129,9 тис грн, роторну косарку – 59,3 тис грн, два каналізаційні насоси – 597,1 тис грн.

За окремою програмою КП «Козелецьводоканал» придбано матеріали та облаштовано Алею пам’яті Героїв на суму 1 591,2 тис грн.

На утримання та розвиток автомобільних доріг спрямовано 9,5 млн грн, на заходи з землеустрою – 144,7 тис грн.

Підтримка ЗСУ та територіальної оборони: 3,2 млн грн;

Пожежна безпека – 100,0 тис грн;

Заходи із запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій – 1,4 млн грн, з них:

- ПКД «Нове будівництво вбудованої захисної споруди Козелецького ліцею №2» – 870,0 тис грн;

- монтаж пожежної сигналізації захисних споруд у закладах освіти – 250,0 тис грн.

В рамках співпраці:

155,1 тис грн – Новобілоуська сільська рада на утримання ІРЦ;

12,7 тис грн – Чернігівський районний бюджет на допомогу дітям-сиротам;

50,0 тис грн – Чернігівський обласний центр підготовки громадян до національного спротиву.

Програма місцевого стимулювання працівників екстреної медичної допомоги – 400,0 тис грн;

Співфінансування шкільного автобуса – 536,4 тис грн.

На кінець 2025 року заборгованість по всіх бюджетних установах відсутня.

Закупівлі та економічний розвиток

          У 2025 році працівниками відділу з питань публічних закупівель Козелецької селищної ради було створено та оприлюднено в електронній системі 540 звітів про закупівлі без використання електронної системи. Також підготовлено та проведено 94 відкриті торги з особливостями, 10 закупівель за допомогою електронного каталогу (запит пропозицій постачальників).

Було підготовлено та надано 553 інформації про стан виконання договорів, а також 14 проєктів додаткових угод до укладених договорів, які оприлюднені на Веб-порталі Уповноваженого органу. Працівники відділу надавали методичну допомогу, роз’яснення та консультації всім структурним підрозділам ради та іншим громадам Чернігівської області.

Для отримання адміністративних послуг у громаді успішно діє Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП), де можна оперативно отримати 278 видів послуг безпосередньо у ЦНАПі та 116 видів – на віддалених робочих місцях при старостатах. Протягом року було надано 15 280 адміністративних послуг на загальну суму 500,6 тис. грн. до бюджету громади.

Станом на 1 січня 2026 року на території Козелецької селищної ради зареєстровано 869 суб’єктів господарської діяльності, з них 194 юридичні особи та 675 фізичних осіб-підприємців.

Пріоритетною сферою підприємництва в громаді залишається торгівля та сфера послуг, які складають 68% від загальної кількості суб’єктів господарювання. Значно менше підприємств діють у промисловості, сільському господарстві та будівництві – близько 25%.

Сільське господарство

 

Найбільшими агропідприємствами громади є:

ТОВ «АР Козелець»

СТОВ «Полісся»

ФГ ПК «Агродар»

ТОВ «Сираївське»

ТОВ «Данівське»

ФГ «Вагро»

ТОВ «Біоенерджілайф»

ФГ «Фортуна агро V»

ТОВ «Баришівська зернова компанія»

Ці підприємства спеціалізуються на вирощуванні зернових та бобових культур, насіння олійних культур, забезпечують робочі місця для населення та є великими платниками податків до бюджету громади.

Новатором у рослинництві стало ТОВ «Каліпсо хемп», яке займається вирощуванням технічної коноплі. Підприємство одразу увійшло до числа лідерів України та стало єдиним виробником такої культури в Чернігівській області.

Промисловість

 

Найбільшими промисловими підприємствами громади є:

ТОВ «Веселі бобри»

ТОВ «Дім спецій»

ТОВ «Фудреформ»

ТОВ «Савин продукт» виготовляє натуральні ковбаси, поєднуючи традиції здорового харчування та сучасні технології, має власну торгову марку. Продукція користується попитом у столичних супермаркетах та місцевих магазинах.

Усі промислові підприємства дотримуються міжнародних стандартів безпечності та управління якістю та є значними платниками податків до бюджету громади.

На території громади також діє Козелецьке районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Козелецьрайагролісгосп», що займається веденням лісового господарства.

Торгівля та послуги

Мережа внутрішньої торгівлі громади добре розвинута: станом на 1 січня 2026 року населення обслуговують 192 об’єкти стаціонарної торгівлі переважно промисловими товарами. Торгівельні заклади розташовані як в адміністративному центрі, так і у 29 із 53 населених пунктів.

Функціонують заклади громадського харчування – ресторани, кафе, кав’ярні.

Працевлаштування та зарплати

 

Середньомісячна зарплата одного штатного працівника станом на 01.01.2026 року становила 18 309,60 грн.

Кількість працездатного населення – 10 282 особи, з них зайнято – 8 025 осіб.

Для сприяння зайнятості безробітного населення організовані громадські та суспільно-корисні роботи, у яких у 2025 році взяли участь 65 осіб. Проблема зайнятості сільського населення залишається актуальною.

Охорона здоров’я

         

На первинному рівні мешканці обслуговуються у Козелецькому центрі первинної медико-санітарної допомоги, до структури якого входили:

3 амбулаторії загальної практики – сімейної медицини

7 пунктів здоров’я

2 фельдшерські пункти

Протягом року укладено 21 055 декларацій про вибір лікаря, з них               18 207 у Козелецькій громаді.

Фінансування закладу з місцевого бюджету у 2025 році склало 3 755 465,52 грн, а також укладено 4 договори з НСЗУ за програмою медичних гарантій.

Протягом 2025 року у вигляді благодійної допомоги залучено надходження лікарських засобів, виробів медичного призначення, медичного, енергетичного та іншого обладнання, на загальну суму 10 580 580 грн., а також проведено Капітальний ремонт приміщення Омелянівського ПЗ та Ремонт приміщення вуличної санітарної кімнати Козелецької СА ЗПСМ з урахуванням вимог безбар’єрності на загальну суму 1 461 723 грн.

 До надання благодійної допомоги Центру долучились такі організації:

ЧОБФ В. Давиденка «Наш Край», БФ «НьюВей», UNICEF, ГО «НУО» ІН ТАЧ ЮКРЕЙН ФУНДЕЙШИН», ТОВ «ІНДАСТРІАЛБУД»,ЧОО «Товариство Червоного хреста в Україні», UKRAINE-KONTAKT, ГО «РОТАРІ КЛУБ «КИЇВ-СТОЛИЦЯ», Європейське регіональне бюро ВООЗ, ГО «ЖІНКИ І ДІТИ УКРАЇНИ – НАШЕ МАЙБУТНЄ», ГО «СЯЙВО СІВЕРЩИНИ», БФ «АСІМ Україна», БФ БОРИСА ПРИХОДЬКА «РАЗОМ», БФ «ЖІНОЧІ МОЖЛИВОСТІ В УКРАЇНІ», DOLCHAU TOMAS, БО «БФ «СИНЬО-ЖОВТИЙ ХРЕСТ», БФ «БАРИШІВСЬКА ЗЕРНОВА КОМПАНІЯ».

На вторинному рівні медичну допомогу надає КНП «Козелецька ЛІЛ» та консультативно-діагностична поліклініка. Лікарня увійшла до спроможної мережі закладів охорони здоров’я Чернігівського госпітального округу та обслуговує 4 громади (Козелецьку, Деснянську, Кіптівську та Остерську).

Заклад має:

5 стаціонарних відділень на 190 ліжок

Консультативно-діагностичну поліклініку з денним стаціонаром

277 працівників, з яких 59 лікарів, 104 середнього медичного персоналу, 64 молодшого медичного персоналу, 50 – інший персонал

За рік:

проліковано 7 526 хворих у стаціонарі

амбулаторно прийнято 78 578 пацієнтів

проведено 4 110 хірургічних втручань, з них 1 340 стаціонарно та 2 770 амбулаторно

У 2025 році завершено ремонт операційного блоку на суму 1 889 219,14 грн за кошти НСЗУ.

Підписано меморандум про співпрацю з МОЗ України, Представництвом Momentum Wheels for Humanity в Україні, Чернігівською ОВА, Козелецькою селищною радою та КНП «Козелецька ЛІЛ». Мета – покращення доступу до безоплатної та якісної реабілітації для цивільних, ветеранів і військовослужбовців.

Отримано гуманітарну допомогу на суму 4 670 235,53 грн, з них медикаменти – 549 787,17 грн. Виконано поточні ремонти приміщень закладу на 371 615,19 грн.

Освіта

Пріоритетом роботи органу місцевого самоврядування залишається освітня сфера.

Мережа закладів освіти на кінець 2025 року складалася з:

7 ліцеїв

11 закладів дошкільної освіти

2 закладів позашкільної освіти

З них:

7 закладів мають власні захисні споруди цивільного захисту та 9 користуються укриттями неподалік.

Станом на 1 вересня 2025 року у загальній середній освіті навчалося 1 717 учнів, з них 52 внутрішньо переміщені особи.

Інклюзивне навчання організовано в 6 закладах у 22 класах, де освітні послуги отримували 22 учні, за процесом стежили 25 асистентів учителя.

З метою оптимізації мережі загальної середньої освіти було ліквідовано:

Бобруйківську філію Козелецького ліцею №1

Лихолітську та Скрипчинську філії Козелецького ліцею №3

Харчування учнів:

1 642 учні отримували безоплатне гаряче харчування (96% від загальної кількості здобувачів освіти)

Підвезення здійснювалося для 846 учнів з 49 населених пунктів

Досягнення учнів:

12 переможців III етапу Всеукраїнських олімпіад

2 переможці II етапу МАН України

Дошкільна освіта:

11 закладів, проєктна потужність – 356 місць, очний режим – 8 закладів

Відвідувало 315 вихованців, з них 9 внутрішньо переміщених осіб

Усі діти охоплені триразовим харчуванням, з них 212 – безоплатно

Позашкільна освіта:

Козелецький будинок творчості дітей та юнацтва

Козелецька дитячо-юнацька спортивна школа

14 гуртків і 6 секцій (55 груп), 808 вихованців

Охоплено 47% дітей шкільного віку

Комунальний заклад «Козелецька музична школа» – 130 учнів

Досягнення вихованців:

Призові місця на обласних та всеукраїнських конкурсах і змаганнях

Народний танцювальний колектив «Веселі черевички» здобув гран-прі та Золотий диплом на міжнародному фестивалі «Квітневі викрутаси»

Вокальний ансамбль «Джавелінкідс» та вокальний дует – переможці всеукраїнських і міжнародних музичних конкурсів.

Національно-патріотичне виховання:

Проведено Всеукраїнську дитячо-юнацьку військово-патріотичну гру «Сокіл» («Джура»)

Рій «Отамани» Козелецького ліцею №1 – І місце обласного етапу конкурсу «Ватра»

Осередок з вивчення предмета «Захист України» функціонує на базі Козелецького ліцею №3, охоплює учнів 10–11 класів із 7 закладів громади, у 2025 році до навчання залучені ще 3 заклади Кіптівської громади.

Культура

До структури відділу культури входять 12 сільських будинків культури та 18 сільських клубів. Також у підпорядкуванні відділу перебувають Козелецька центральна бібліотека та 23 її філії, Козелецька дитяча бібліотека, КЗ «Козелецький будинок культури», КЗ «Козелецький музей історії ткацтва Чернігівщини», КЗ «Козелецька музична школа».

У 2025 році в закладах культури працювало 99 аматорських формувань, що налічують 694 учасників. Серед них 7 колективів мають звання «народний аматорський», а 1 – «зразковий».

Протягом року проведено 393 культурно-мистецькі заходи, значна частина з яких була благодійною. На підтримку ЗСУ зібрано та передано 103 тис. грн. В закладах культури проведено часткові ремонти приміщень.

У Козелецькому музеї історії ткацтва Чернігівщини з екскурсіями та в приватному порядку побувало 901 відвідувач, з них 419 – учні. Проведено 54 екскурсії, надано платних послуг на суму 8 160 грн. Протягом року підготовлено та відкрито 12 виставок робіт майстрів народної творчості та художників, а також проведено 11 різнопланових організаційно-масових заходів.

З метою забезпечення гендерної рівності та запобігання насильству проводиться постійна робота з прийому та реєстрації заяв, координації заходів реагування. З червня по грудень 2025 року надійшло 76 повідомлень про вчинення домашнього насильства та насильства за ознакою статі. Для надання соціально-психологічної допомоги постраждалим утворена мобільна бригада, яка здійснила 21 виїзд та надала 34 послуги (24 – інформаційні, 10 – психологічні).

В громаді функціонує молодіжний простір, де проведено заходи для шкільної молоді: Хеллоуїн, перегляди тематичних фільмів, настільні ігри. Учнівська молодь брала участь у базовому тренінгу Програми «Молодіжний працівник – 2025» у м. Чернігів. Для дітей, які потребують соціальної підтримки, сформовано пакети документів для отримання путівок до МДЦ «Артек».

Фізична культура і спорт

У 2025 році вихованці Козелецької ДЮСШ брали участь в обласних та всеукраїнських змаганнях з легкої атлетики, футболу, волейболу, хортингу та бойового самбо.

Започатковано першості Козелецької ДЮСШ з волейболу, боксу, футболу, паркового волейболу, хортингу, бойового самбо та легкої атлетики. Спортсмени громади брали участь в обласних спортивних змаганнях старост серед територіальних громад області.

Протягом року придбано спортивну форму та м’ячі для футболу і волейболу на суму 52,9 тис. грн.

Соціальний захист

У 2025 році за програмами соціальної підтримки надано:

допомогу ветеранам та членам їх сімей – 1 132,8 тис. грн (249 осіб);

адресну одноразову грошову допомогу – 439 тис. грн (85 осіб);

підтримку збільшення народжуваності – 325 тис. грн (народилося 65 дітей);

пільгове медичне обслуговування постраждалих від Чорнобильської катастрофи – 56,7 тис. грн;

допомогу громадянам, які отримують гемодіаліз – 296,5 тис. грн;

пільги з оплати послуг зв’язку – 4,7 тис. грн;

забезпечення фахівця із супроводу ветеранів війни – 147 тис. грн субвенції з держбюджету.

Створено Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» із 22 соціальними працівниками, які обслуговують 160 осіб похилого віку, надаючи 41 вид послуг. Надходження від платних послуг склали 11,6 тис. грн.

Гуманітарна допомога у вигляді продуктів харчування надана 7 200 особам пільгових категорій. Проведено оцінку потреб 31 сім’ї; на обліку Центру перебуває 27 сімей із 41 дитиною. Під час соціального супроводу виявлено домінуючі чинники соціального ризику: безробіття батьків, низький рівень доходів, заборгованість за комунальні послуги, конфлікти в сім’ї, ризики вчинення домашнього насильства. Надано 73 соціальні послуги, зокрема: інформування, консультування, представництво інтересів, соціальний супровід, психологічна та юридична допомога.

Служба у справах дітей

На первинному обліку перебуває 37 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування:

28 – в сім’ях опікунів та піклувальників;

6 – у прийомних сім’ях;

3 – у державних закладах області.

У громаді функціонують 4 прийомні сім’ї, де виховується 6 дітей. У 2025 році 4 дітям надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування, та 2 дітям – статус дитини-сироти. До сімейних форм виховання влаштовано 11 дітей: 7 – в сім’ї опікунів, 2 – у прийомні сім’ї, 2 – усиновлені.

Сімейними формами виховання охоплено 91,8% дітей відповідної категорії.

 

Міжнародне співробітництво та партнерство

З 2023 по 2025 рік у громаді діяв проєкт USAID «ГОВЕРЛА», який сприяв підвищенню ефективності та підзвітності місцевого самоврядування.

Продовжувалась співпраця з міжнародними партнерами: Угорська Екуменічна служба допомоги, UNICEF Україна, програма «U-LEAD з Європою», БФ «Право на Захист», Global Empowerment Mission Ukraine, а також муніципалітети міст Швецінген, Офтерсгайм та Планкштадт (Німеччина). В 2025 році отримано причіп із вишкою для КП «Козелецьводоканал», мікроавтобус Мерседес Бенс для потреб ДЮСШ та комп’ютерну техніку і обладнання для забезпечення роботи новоствореного Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг».

Започатковано співпрацю з парафіяльною радою Еш-кам-Рідлі (графство Кент, Англія, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії), в межах проєкту «Пліч-о-пліч» налагоджено міжмуніципальне співробітництво з  Боринською селищною радою Самбірського району Львівської області.

У 2025 році отримано та розподілено гуманітарну допомогу, техніку, ноутбуки, меблі та обладнання для освітніх закладів та соціальних установ громади, що сприяло розвитку навчального процесу та забезпеченню життєдіяльності населення.

 

Розвиток земельних відносин та екологія

 У 2025 році спеціалісти земельного відділу підготували 471 проєкт рішення сесії.

Проінвентаризовано 169 земельних ділянок колишніх КСП, переданих в оренду загальною площею 245 га на суму 578,9 тис. грн. Для фермерів укладено додаткові угоди на 337,1 га, що забезпечило додаткові надходження в бюджет у сумі 611,3 тис. грн. Проведено аукціони на 2 земельні ділянки площею 17,3 га (124,0 тис. грн) та продано ділянку під майном площею 1,6870 га на суму 360,5 тис. грн. Укладено нові договори оренди на 33 ділянки загальною площею 77,22 га на суму 394,4 тис. грн.

Централізований вивіз сміття від населення, підприємств та бюджетних установ здійснюють ТОВ «Еко-Сервіс Козелець» та КП «Козелецьводоканал», налагоджено співпрацю зі старостатами та населенням громади щодо впорядкування поводження з побутовими відходами.

Таким чином, у 2025 році Козелецька селищна рада працювала над забезпеченням стабільності в громаді та ефективним управлінням ресурсами, підвищенням рівня надання адміністративних, соціальних, освітніх, медичних та культурних послуг для жителів. Особливу увагу було приділено освіті та соціальному захисту: створювались безпечні умови для навчання та розвитку дітей, підтримувались вразливі категорії населення, проводились заходи в рамках програм для ветеранів, сімей з дітьми, осіб, постраждалих від війни та домашнього насильства.

Культура, спорт та молодіжна політика є вагомою частиною розвитку громади, тож ми намагалися залучити жителів громади до культурного, спортивного та патріотичного життя.

Міжнародна співпраця та гуманітарна допомога дозволили посилити матеріальну базу закладів освіти, культури, комунальної та соціальної сфери.

Завдяки злагодженій роботі структурних підрозділів селищної ради, підтримці громадян Козелецька селищна рада створила надійну основу для подальшого зміцнення соціальної стабільності та покращення якості життя в громаді.

Секретар                                                                  Сергій ВЕЛИКОХАТНІЙ