
Україна
КОЗЕЛЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ЧЕРНІГІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Виконавчий комітет
РІШЕННЯ
18 листопада 2025 року
сел. Козелець
№ 3562-114/VIII
Про погодження
Комплексної Програми
профілактики правопорушень
на 2026-2028 роки
Відповідно до Конституції України, з метою активізації та об'єднання зусиль Козелецької селищної ради з відділенням №1 Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області у сфері забезпечення законності, правопорядку, захисту конституційних прав, свобод, законних інтересів жителів та гостей Козелецької селищної територіальної громади від протиправних посягань, керуючись статтею 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет вирішив:
1. Погодити Комплексну Програму профілактики правопорушень на 2026-2028 роки (додається).
2. Фінансовому управлінню селищної ради передбачити кошти на фінансування заходів Програми, які планується реалізувати в 2026-2028 роках.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника селищного голови з фінансово-економічних та соціальних питань Гарбуза М.П.
Голова Валентин БРИГИНЕЦЬ
Додаток
до рішення виконавчого комітету
Козелецької селищної ради
від 18 листопада 2025 року
№ 3562-114/VIII
Комплексна Програма
профілактики правопорушень
на 2026-2028 роки
сел. Козелець
2025 рік
Паспорт Програми
|
|
Ініціатор розроблення
Програми
|
Козелецька селищна рада
|
|
|
Розробник Програми
|
Козелецька селищна рада
|
|
|
Відповідальний виконавець Програми
|
Відділення поліції №1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області
|
|
|
Головний розпорядник бюджетних коштів
|
Козелецька селищна рада
|
|
|
Учасники Програми
|
Козелецька селищна рада,
Відділення поліції №1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області
|
|
|
Термін реалізації Програми
|
2026-2028 роки
|
|
|
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми
|
Селищний бюджет
|
|
|
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього,
тис. грн:
|
180,0
|
|
8.1.
|
В тому числі:
- коштів селищного бюджету
|
180,0
|
|
8.2.
|
- коштів інших джерел
|
-
|
- Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована
Програма
Стан правопорядку впливає на розвиток соціально-економічних відносин на території Козелецької селищної ради. Забезпечення правопорядку здійснюється шляхом виявлення винних осіб у вчиненні протиправних дій та притягнення їх, до передбаченої законом відповідальності, а також запровадження форм і методів профілактики правопорушень з метою усунення причин та умов, що сприяють їх вчиненню.
Здійснення заходів з профілактики правопорушень у 2022-2025 роках дало змогу покращити стан правопорядку на території Козелецької селищної ради та удосконалити систему профілактики правопорушень.
Спільних зусиль, як на обласному, так і регіональному рівні потребують вирішення питання протидії незаконному обігу наркотиків, насамперед в підлітковому і молодіжному середовищі, торгівлі людьми, правопорушенням у сфері моральності, кримінальним злочинам з використанням інформаційних технологій тощо. Кількість викритих таких правопорушень зростає, однак ефективність правоохоронних заходів у цих напрямках не в повній мірі відповідає реальному стану криміногенної ситуації.
Особливе занепокоєння викликає профілактика, попередження та припинення кримінальних та адміністративних правопорушень у публічних місцях, забезпечення безпеки громадян поряд із магазинами, закладами громадського харчування, розважальними закладами.
З метою вдосконалення забезпечення публічного порядку та безпеки громадян на території Козелецької селищної ради, запровадження нових та вдосконалення існуючих методів роботи щодо профілактики та попередження правопорушень розроблена дана Програма.
Метою Програми є:
- усунення передумов для вчинення правопорушень, забезпечення конституційних прав та свобод людини на основі чітко визначених пріоритетів, поступового нарощування у цій справі зусиль правоохоронних органів, місцевих органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та громадськості;
- удосконалення методів організації роботи і шляхів запобігання вчиненню правопорушень;
- активізація роботи з профілактики рецидивної злочинності;
- підвищення координуючої ролі органів місцевого самоврядування та виконавчої влади в розв’язанні проблем попередження злочинності та її негативних наслідків;
- удосконалення інформаційно-аналітичного та матеріально-технічного забезпечення профілактичної діяльності відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області.
- 3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування
Соціальне значення проблеми, пов'язаної з профілактикою правопорушень, зумовлює необхідність як централізованого бюджетного фінансування, так і залучення ресурсів місцевих бюджетів на виконання цієї Програми.
Програма спрямована на забезпечення ефективності здійснення узгоджених заходів щодо профілактики правопорушень та усунення причин, що зумовили вчинення протиправних дій.
Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством. Обсяги фінансових ресурсів селищного бюджету та напрямки їх використання визначаються в залежності від потреби, фінансових можливостей бюджету та з дотриманням вимог статті 85 Бюджетного кодексу України.
4. Строки та етапи виконання Програми
Програму розроблено на період 2026-2028 років. Орієнтовні обсяги фінансування Програми передбачені в Додатках 1, 2.
5. Перелік завдань Програми та результативні показники
Основними завданнями Програми є:
- підвищення оперативності реагування на правопорушення, попередження та припинення адміністративних та кримінальних правопорушень, забезпечення прав, свобод та інтересів людини і громадянина;
- розроблення нових форм і методів профілактики правопорушень та запровадження їх у практику;
- запобігання вчиненню кримінальних правопорушень, пов'язаних з порушенням громадського порядку, виявлення та притягнення до кримінальної відповідальності осіб, причетних до їх вчинення;
- удосконалення інформаційно-аналітичного та матеріально-технічного забезпечення профілактичної діяльності відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області.
Виконання Програми дасть змогу:
- активізувати діяльність органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, пов'язану з профілактикою правопорушень, удосконалити механізм координації роботи із залученням до цього процесу громадськості;
- підвищити оперативність реагування на вчинені правопорушення та їх виявлення шляхом удосконалення технічних засобів контролю за ситуацією в публічних місцях, створення відповідних систем накопичення та обміну інформацією між центральними органами виконавчої влади;
- стабілізувати криміногенну ситуацію на території селищної ради шляхом подолання правового нігілізму та запобігання криміналізації населення;
- поліпшення інформаційно-аналітичного та матеріально-технічного забезпечення профілактичної діяльності відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області.
6. Напрями діяльності та заходи Програми
- Систематично аналізувати стан оперативної обстановки на території Козелецької селищної ради. З урахуванням факторів, що сприяють вчиненню адміністративних та кримінальних правопорушень розробляти плани комплексних заходів, відпрацювань проведення цільових операцій щодо запобігання злочинності та правопорушенням, вживати адекватних дієвих заходів реагування на ускладнення оперативної обстановки.
Виконавець: відділення поліції № 1 Чернігівського РУП
ГУНП в Чернігівській області
Строки виконання: 2026-2028 роки
2. Оперативне реагування на заяви та повідомлення громадян про кримінальні та адміністративні правопорушення, а також інші події, інформація про які надходить до відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області.
Виконавець: відділення поліції № 1 Чернігівського РУП
ГУНП в Чернігівській області
Строки виконання: 2026-2028 роки
3. Вжиття заходів щодо попередження розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв у публічних місцях, появи в громадських місцях у п’яному вигляді, попередження та припинення фактів куріння на території Козелецької селищної ради у заборонених законом місцях, вжиття профілактично-попереджувальних заходів з протидії правопорушенням у сфері торгівлі та підприємницької діяльності, публічної безпеки, благоустрою території селищної ради тощо.
Виконавець: відділення поліції № 1 Чернігівського РУП
ГУНП в Чернігівській області
Строки виконання: 2026-2028 роки
4. Розробка та впровадження в практику несення служби по охороні громадського порядку автопатрулів, що забезпечить мобільність нарядів, оперативність реагування на повідомлення громадян, впевненість громадян в отриманні допомоги працівниками поліції, убезпечення громадян від адміністративних та кримінальних правопорушень.
Виконавець: відділення поліції № 1 Чернігівського РУП
ГУНП в Чернігівській області
Строки виконання: 2026-2028 роки
5. Висвітлювати стан забезпечення законності та правопорядку на території Козелецької селищної ради в засобах масової інформації, а також організувати надання правової допомоги мешканцям територіальної громади.
Виконавець: відділення поліції № 1 Чернігівського РУП
ГУНП в Чернігівській області
Строки виконання: 2026-2028 роки
Додаток 1 до Програми
Ресурсне забезпечення Комплексної Програми профілактики правопорушень на 2026-2028 роки
тис. грн.
|
Обсяги коштів, які пропонуються залучити на виконання Програми
|
Етапи виконання Програми
|
Всього витрат на виконання Програми
|
|
I
|
II
|
ІІІ
|
|
|
2026 рік
|
2027 рік
|
2028 рік
|
|
Селищний бюджет
|
60,0
|
60,0
|
60,0
|
180,0
|
Додаток 2
до Програми
Ресурсне забезпечення Комплексної Програми профілактики правопорушень на 2026-2028 роки
|
№ з/п
|
Найменування заходів
|
Відповідальні за виконання
|
Термін виконання
|
Орієнтовний обсяг фінансування, тис. грн.
|
У тому числі
за роками:
|
|
2026
|
2027
|
2028
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1.
|
Придбання систем відеоспостереження та їх комплектуючих
|
Козелецька селищна рада,
відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області
|
2026-2028
роки
|
150,0
|
50,0
|
50,0
|
50,0
|
|
2.
|
Обслуговування систем відеоспостереження
|
Козелецька селищна рада,
відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області
|
2026-2028
роки
|
30,0
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
|
|
Разом
|
|
|
180,0
|
60,0
|
60,0
|
60,0
|
Керуючий справами (секретар)
виконавчого комітету Людмила НАБІЛЬСЬКА