Козелецька селищна рада

Програма

попередження дитячої безпритульності та бездоглядності, розвитку сімейних форм виховання

дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування,

на підвідомчій території Козелецької селищної ради

на 2024-2026 роки

Зміст

ПАСПОРТ

Програми попередження дитячої безпритульності та бездоглядності, розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування на підвідомчій території Козелецької селищної ради на 2024-2026 роки

1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Програма спрямована на розв’язання проблеми дитячої безпритульності та  бездоглядності, попередження правопорушень, усунення причин та обставин, що можуть спонукати дітей вчиняти протиправні дії, забезпечення зниження рівня дитячої злочинності, розроблення та запровадження ефективних форм роботи з профілактики дитячої безпритульності  і бездоглядності, запобігання сирітству, виявлення на ранній стадії сімей, які  неспроможні або не бажають виконувати виховні функції та забезпечення захисту прав дітей, які  виховуються  в таких сім’ях, застосування ефективних форм соціальної підтримки дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах, зазнали насильства в сім’ї, активну участь всіх суб’єктів профілактичної правовиховної роботи у створенні умов для всебічного розвитку та виховання дітей, їх соціально-правового захисту.              

Загальне  поширення  в  Україні  соціального сирітства, складовою якого є дитяча безпритульність і бездоглядність, зумовлено  ухиленням  або відстороненням  батьків   від  виконання своїх батьківських обов’язків  щодо дітей.      

Діти, що покинуті батьками або самі покинули сім’ю, в якій не створено належних умов для проживання та повноцінного розвитку, займаються бродяжництвом, крадіжками, вживають алкогольні напої, токсичні і наркотичні речовини, залучаються дорослими до протиправної діяльності. Життя і здоров’я таких дітей постійно перебуває під загрозою. 

Збільшується кількість батьків, позбавлених батьківських прав, відповідно дітей, які вилучаються з небезпечного сімейного середовища та потрапляють у заклади соціального захисту.

У  той  же  час   створюються   і  розвиваються  сімейні форми виховання дітей-сиріт  і  дітей, позбавлених батьківського піклування.

Тож, завдання сьогодення пов’язані з тим, щоб дати дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, можливість виховуватись у сім’ї.

Для запобігання подібним негативним проявам у дитячому середовищі, на підвідомчій території Козелецької селищної ради налагоджена системна профілактична робота, що включає проведення заходів із своєчасної діагностики ознак сімейного неблагополуччя, профілактичної роботи з батьками, організацію надання необхідної соціальної, психологічної, педагогічної та медичної допомоги дітям.

Особливої уваги та турботи з боку суспільства, всіх державних органів та недержавних організацій потребують діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.

Актуальним залишається питання влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до сімейних форм виховання,  створення умов для зростання кожного маленького українця у колі сім'ї.

 2.Мета Програми

Метою  прийняття   Програми  є  подолання  дитячої  безпритульності   та  бездоглядності,  запобігання  сирітству, створення належних умов для забезпечення реалізації права кожної дитини на виховання в сімейному середовищі, для  всебічного розвитку  та  виховання дітей, удосконалення  превентивної  та профілактичної  роботи  щодо  запобігання  вчиненню  дітьми  злочинів і інших  правопорушень,  створення  ефективної системи  реабілітації неповнолітніх   правопорушників,  їх  ресоціалізації  та соціальної реінтеграції, соціально-правового  захисту дітей,  посилення відповідальності  за  виконанням вимог законодавства у сфері  охорони дитинства, покращення  роботи  органів  місцевого  самоврядування  щодо захисту  прав  дітей.   

    Пріоритетними напрямками в реалізації заходів Програми визначено:

- удосконалення діяльності органу опіки та піклування в напрямку раннього виявлення сімей з дітьми, які перебувають в складних життєвих обставинах, надання їм необхідної допомоги, спрямованої на підвищення рівня їх соціальної захищеності, економічної спроможності та зміцнення батьківського виховного потенціалу;

 - підвищення результативності роботи у здійсненні реабілітації та інтеграції в суспільство дітей, які опинились у складних життєвих обставинах;

 - подальший розвиток сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, створення умов для влаштування дітей у сім’ї;

 - удосконалення механізму взаємодії місцевих органів влади з питань здійснення контролю за умовами утримання і виховання дітей у сім’ях, де батьки неналежним чином виконують свої батьківські обов’язки, сім’ях  опікунів, піклувальників;

           - запровадження   ефективних  форм роботи з профілактики дитячої бездоглядності;

            - виявлення на ранній стадії сімей, які неспроможні або не бажають виконувати виховні функції, та забезпечення захисту прав дітей, які виховуються в таких сім'ях;

            - застосування  ефективних форм соціальної підтримки дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

3. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, обсягів та джерел фінансування.

Прийняття цієї Програми дозволить підвищити рівень здійснення соціального захисту дітей, особливо дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечення їх прав, свобод і законних інтересів, у тому числі на безпечні умови виховання та проживання в сімейному оточенні.

Програма передбачає протягом 2024- 2026  років   здійснити комплекс заходів, спрямованих на поліпшення становища дітей, їх фізичного, інтелектуального і духовного розвитку шляхом:

 - підтримки сімей, які взяли на виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей соціально незахищених категорій, сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах;

  - проведення спільних профілактичних рейдів та операцій для своєчасного виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, їх влаштування до закладів соціального захисту дітей;

 - підвищення рівня взаємодії між Службою у справах дітей, управлінням освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту, відділом соціального захисту населення Козелецької селищної ради, закладами охорони здоров’я, відділенням поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області  з питань подолання дитячої бездоглядності, здійснення соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

- підвищення поінформованості населення з питань реалізації прав, свобод та законних інтересів дітей, розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в результаті проведення інформаційних кампаній в мережі Інтернет та ЗМІ, закладах освіти, тощо.

Фінансове забезпечення заходів Програми здійснюється за рахунок коштів селищного бюджету.

Обсяг фінансування Програми визначається, виходячи з конкретних завдань та можливостей фінансового забезпечення у відповідному бюджетному періоді.

4. Завдання, заходи реалізації Програми та результативні показники

Протягом 2024-2026 років планується реалізувати завдання та здійснити такі заходи:

            -забезпечення  раннього  виявлення, обліку,  соціального   інспектування  та супроводження  сімей, які неспроможні  або не бажають виконувати  виховні функції  стосовно  дітей, надання комплексної  допомоги  сім’ям  з  дітьми;

             -сприяння   влаштуванню  дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в сім’ї, під опіку або піклування  з  дотриманням порядку влаштування дітей у відповідності до чинного законодавства;

              - систематичне здійснення на   засіданнях комісії з питань захисту прав дитини, нарадах  аналізу  стану роботи з профілактики правопорушень, подолання дитячої безпритульності та бездоглядності;

               - проведення    профілактичних  рейдів  з метою виявлення бездоглядних і безпритульних дітей.  Забезпечення влаштування на тимчасове перебування  дітей до центрів соціально-психологічної реабілітації дітей;   

               - забезпечення  проведення   рейду «Урок» з метою  виявлення дітей, які систематично не відвідують навчальні заклади;

               - висвітлення у   в  друкованих  засобах  масової  інформації  під тематичними  рубриками  питання  про  подолання  дитячої  бездоглядності, привернення  уваги  населення  до  цієї  соціальної  проблеми,  а також якнайширшого  залучення  громадськості  до її розв’язання, про стан виконання соціальних програм, акцій щодо соціального захисту дітей.

5. Координація та контроль за ходом виконання Програми

 Безпосередній контроль за реалізацією заходів Програми здійснює Служба у справах дітей Козелецької селищної ради та постійна комісію з питань освіти, охорони здоров’я, культури, соціального захисту населення, законності та правопорядку.

Додаток

до Програми попередження дитячої безпритульності та бездоглядності, розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, на підвідомчій території Козелецької селищної ради на 2024-2026 роки

Напрями діяльності та заходи

 Програми попередження дитячої безпритульності та бездоглядності, розвитку сімейних форм виховання

дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, на підвідомчій території

Козелецької селищної ради на 2024-2026 роки