Козелецька селищна рада

ПРОГРАМА

розвитку фізичної культури і спорту Козелецької

селищної ради на 2026-2028 роки

в новій редакції

сел. Козелець

2026 рік

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

 I. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована

Програма

 Сфера фізичної культури і спорту є пріоритетом гуманітарної політики держави, основою формування фізично активної та здорової нації, визнання спортивної спільноти українців на міжнародній арені, що плекає стійкість до зовнішніх та внутрішніх ризиків, а отже, є складовою забезпечення національної безпеки і оборони держави.

 Розроблення Програми розвитку фізичної культури та спорту на території Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки в новій редакції (далі - Програма) зумовлене необхідністю вирішення проблемних питань реалізації державної політики у сфері фізичної культури і спорту на місцевому рівні.

Одним з важливих факторів розвитку сфери фізичної культури і спорту є наявність та ефективне функціонування сучасних закладів фізичної культури і спорту, об’єктів спортивної інфраструктури, кваліфікованих фахівців сфери фізичної культури і спорту.

В умовах воєнного стану у зв’язку із спрямуванням коштів на потреби захисту та обороноздатності держави існує проблема збереження, поступового відновлення та розвитку спортивної інфраструктури, у тому числі в закладах освіти.

Важливим є удосконалення форм залучення різних груп населення громади незалежно від статі, віку та соціального статусу до регулярних і повноцінних занять фізичною культурою і спортом. Для цього необхідно активізувати питання щодо покращення матеріально-спортивної бази у навчальних закладах та місцях проживання населення. Більшість спортивних споруд потребують ремонтів та обладнання сучасним спортивним інвентарем.

Виконання Програми забезпечить збільшення кількості населення, яке регулярно використовує засоби фізичної культури і спорту для проведення активного дозвілля та забезпечення здорового способу життя, що дозволить суттєво зменшити витрати на лікування захворювань, спричинених низькою руховою активністю;  збільшення можливостей для удосконалення системи підготовки спортсменів для гідної участі в обласних, всеукраїнських та міжнародних змаганнях.

Основні завдання, які випливають зі змісту Програми, можуть бути вирішені шляхом:

- забезпечення об’єднання зусиль щодо розвитку фізичної культури і спорту в громаді громадських організацій, фізичних та юридичних осіб, широких верств населення;

- удосконалення форм залучення різних груп населення до регулярних та повноцінних занять фізичною культурою і спортом за місцем їх проживання, навчання та у місцях масового відпочинку;

- проведення фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи в усіх навчальних закладах, за місцем проживання та у місцях масового відпочинку громадян, а також фізкультурно-оздоровчої та реабілітаційної роботи серед осіб з інвалідністю, ветеранів війни;

- забезпечення розвитку олімпійських та неолімпійських видів спорту шляхом підтримки дитячо-юнацького, резервного спорту, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та ветеранів;

- підвищення ролі засобів масової інформації у формуванні здорового способу життя;

- зміцнення матеріально-технічної бази освітніх закладів, дитячо-юнацької спортивної школи;

- розбудови спортивної інфраструктури шляхом реконструкції та модернізації спортивних споруд.

II. Мета і основні завдання Програми

Метою Програми є підвищення якості та доступності послуг у сфері фізичної культури і спорту; підвищення рівня рухової активності населення; підтримка та відновлення фізичного та психічного здоров’я населення громади всіх вікових груп засобами фізичної культури і спорту, максимальна реалізація здібностей обдарованої молоді у дитячо-юнацькому спорті; створення організаційних, матеріально-технічних та фінансових умов для підготовки спортсменів для відбору в  збірні команди області з видів спорту, визнаних в Україні.

Основними завданнями Програми  є:

- сприяння реалізації державної політики у сфері фізичної культури та спорту;

-створення умов для занять руховою активністю різних груп населення, доступною для кожного;

-залучення дітей до дитячо-юнацького та резервного спорту, забезпечення створення умов для переходу до спорту вищих досягнень та поповнення основного складу національних збірних команд області з видів спорту, визнаних в Україні;

-підготовка та професійний розвиток фахівців сфери фізичної культури і спорту із застосуванням різних видів освіти.

-забезпечення діяльності закладів фізичної культури і спорту;

      -збереження наявної, з подальшим удосконаленням, матеріально-технічної бази, поліпшення умов її функціонування з урахуванням безпекових вимог та вимог безбар’єрного доступу до неї.

Перелік завдань і заходів Програми наведено у Додатку 2 (додаток  додається).

III. Фінансове забезпечення Програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Козелецької селищної ради, а також інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України та на підставі Закону України «Про фізичну культури і спорт». Обсяги бюджетних асигнувань будуть визначатися, виходячи з необхідності виконання у відповідних роках конкретних заходів Програми, орієнтовних витрат на їх реалізацію.

      Ресурсне забезпечення наведене у Додатку 1 до Програми.

IV. Очікувані результати виконання Програми

          Виконання Програми дасть можливість:

- посилити підтримку спорту на місцевому рівні;

- підвищити рівень охоплення громадян фізкультурно-оздоровчою та спортивно-масовою роботою;

 - поліпшити результати виступів окремих спортсменів та збірних команд громади на обласних та всеукраїнських змаганнях, підтримати розвиток олімпійського руху;

- підвищити ефективність дитячо-юнацького спорту, реалізувати здібності обдарованої молоді у дитячо-юнацькому спорті;

 - підвищити рівень інформаційно-просвітницької діяльності, забезпечити висвітлення визначних спортивних подій, пропагувати розвиток фізкультурно-спортивного руху;

- покращити розвиток спортивної бази шляхом належного утримання існуючих  стадіонів, спортивних майданчиків, їх ремонту та реконструкції.

V. Координація та контроль за ходом виконання програм

 Управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Козелецької селищної ради  у процесі виконання Програми забезпечує цільове та ефективне використання бюджетних коштів протягом усього строку реалізації відповідної Програми у межах бюджетних призначень.

Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації її заходів і завдань. Узагальнення матеріалів здійснює управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Козелецької селищної ради. Узагальнена інформація подається постійно діючій комісії з питань освіти,  охорони здоров’я, культури, соціального захисту населення, законності та правопорядку з метою забезпечення контролю за досягненням поставлених цілей  для визначення необхідності коригування документу.

Внесення змін до Програми  здійснюється за процедурою внесення змін до місцевих нормативних актів. Контроль за використанням бюджетних коштів, спрямованих на забезпечення виконання програми, здійснюється в порядку, встановленому бюджетним законодавством України.

Додаток 1

до Програми  розвитку

фізичної культури і спорту

Козелецької селищної ради

 на 2026-2028 роки в новій редакції

Ресурсне забезпечення Програми                                                                                                                                               тис. грн

Додаток 2

 До Програми  розвитку

фізичної культури і спорту

Козелецької селищної  ради

на 2026-2028 роки в новій редакції

Завдання і заходи реалізації Програми фізичної культури та спорту на 2026 – 2028 рік в новій редакції

Фізичне виховання та фізкультурно-оздоровча робота

Секретар                                                                                                                                    Сергій ВЕЛИКОХАТНІЙ

Комплексна Програма

профілактики правопорушень

на 2026-2028 роки в новій редакції

Козелець

2026 рік

Паспорт Програми

1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована

Програма

Стан правопорядку впливає на розвиток соціально-економічних відносин на території Козелецької селищної ради.

Забезпечення правопорядку здійснюється шляхом виявлення винних осіб у вчиненні протиправних дій та притягнення їх, до передбаченої законом відповідальності, а також запровадження форм і методів профілактики правопорушень з метою усунення причин та умов, що сприяють їх вчиненню.

Здійснення заходів з профілактики правопорушень у 2022-2025 роках дало змогу покращити стан правопорядку на території Козелецької селищної ради та удосконалити систему профілактики правопорушень.

Спільних зусиль, як на обласному, так і регіональному рівні потребують вирішення питання протидії незаконному обігу наркотиків, насамперед в підлітковому і молодіжному середовищі, торгівлі людьми, правопорушенням у сфері моральності, кримінальним злочинам з використанням інформаційних технологій тощо. Кількість викритих таких правопорушень зростає, однак ефективність правоохоронних заходів у цих напрямках не в повній мірі відповідає реальному стану криміногенної ситуації.

Особливе занепокоєння викликає профілактика, попередження та припинення кримінальних та адміністративних правопорушень у публічних місцях, забезпечення безпеки громадян поряд із магазинами, закладами громадського харчування, розважальними закладами.

В умовах воєнного стану особливо актуальним є питання забезпечення належної підтримки поліцейських батальйонів особливого призначення (стрілецьких) Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, особовий склад яких виконує службові та бойові завдання в районах ведення активних бойових дій.

З огляду на важливість виконання зазначеними підрозділами завдань із забезпечення публічної безпеки і порядку, захисту життя та здоров’я громадян, а також з урахуванням необхідності належного матеріально-технічного забезпечення їх діяльності, виникає потреба у наданні відповідної підтримки за рахунок коштів місцевого бюджету.

З метою вдосконалення забезпечення публічного порядку та безпеки громадян на території Козелецької селищної ради, запровадження нових та вдосконалення існуючих методів роботи щодо профілактики та попередження правопорушень, захисту життя та здоров’я громадян розроблена дана Програма.

2. Визначення мети Програми

Метою Програми є:

- усунення передумов для вчинення правопорушень, забезпечення конституційних прав та свобод людини на основі чітко визначених пріоритетів, поступового нарощування у цій справі зусиль правоохоронних органів, місцевих органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та громадськості;

- удосконалення методів організації роботи і шляхів запобігання вчиненню правопорушень;

- активізація роботи з профілактики рецидивної злочинності;

- підвищення координуючої ролі органів місцевого самоврядування та виконавчої влади в розв’язанні проблем попередження злочинності та її негативних наслідків;

- удосконалення інформаційно-аналітичного та матеріально-технічного забезпечення профілактичної діяльності відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області;

- матеріально-технічне забезпечення поліцейських батальйонів особливого призначення (стрілецьких) Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, особовий склад яких виконує службові та бойові завдання в районах ведення активних бойових дій.

3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування

Соціальне значення проблеми, пов'язаної з профілактикою правопорушень, зумовлює необхідність як централізованого бюджетного фінансування, так і залучення ресурсів місцевих бюджетів на виконання цієї Програми.

Програма спрямована на забезпечення ефективності здійснення узгоджених заходів щодо профілактики правопорушень та усунення причин, що зумовили вчинення протиправних дій.

Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством. Обсяги фінансових ресурсів селищного бюджету та напрямки їх використання визначаються в залежності від потреби, фінансових можливостей бюджету та з дотриманням вимог статті 85 Бюджетного кодексу України.

4. Строки та етапи виконання Програми

Програму розроблено на період 2026-2028 років. Орієнтовні обсяги фінансування Програми передбачені в Додатках 1, 2.

5. Перелік завдань Програми та результативні показники

Основними завданнями Програми є:

- підвищення оперативності реагування на правопорушення, попередження та припинення адміністративних та кримінальних правопорушень, забезпечення прав, свобод та інтересів людини і громадянина;

- розроблення нових форм і методів профілактики правопорушень та запровадження їх у практику;

- запобігання вчиненню кримінальних правопорушень, пов'язаних з порушенням громадського порядку, виявлення та притягнення до кримінальної відповідальності осіб, причетних до їх вчинення;

- удосконалення інформаційно-аналітичного та матеріально-технічного забезпечення профілактичної діяльності відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області.

Виконання Програми дасть змогу:

- активізувати діяльність органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, пов'язану з профілактикою правопорушень, удосконалити механізм координації роботи із залученням до цього процесу громадськості;

- підвищити оперативність реагування на вчинені правопорушення та їх виявлення шляхом удосконалення технічних засобів контролю за ситуацією в публічних місцях, створення відповідних систем накопичення та обміну інформацією між центральними органами виконавчої влади;

- стабілізувати криміногенну ситуацію на території селищної ради  шляхом подолання правового нігілізму та запобігання криміналізації населення;

- поліпшення інформаційно-аналітичного та матеріально-технічного забезпечення профілактичної діяльності відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області;

- покращення матеріально-технічного забезпечення поліцейських батальйонів особливого призначення (стрілецьких) Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.

6. Напрями діяльності та заходи Програми

Систематично аналізувати стан оперативної обстановки на території Козелецької селищної ради. З урахуванням факторів, що сприяють вчиненню адміністративних та кримінальних правопорушень розробляти плани комплексних заходів, відпрацювань проведення цільових операцій щодо запобігання злочинності та правопорушенням, вживати адекватних дієвих заходів реагування на ускладнення оперативної обстановки.

Виконавець: відділення поліції № 1 Чернігівського РУП

ГУНП в Чернігівській області

Строки виконання: 2026-2028 роки

2. Оперативне реагування на заяви та повідомлення громадян про кримінальні та адміністративні правопорушення, а також інші події, інформація про які надходить до відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області.

Виконавець: відділення поліції № 1 Чернігівського РУП

ГУНП в Чернігівській області

Строки виконання: 2026-2028 роки

3. Вжиття заходів щодо попередження розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв у публічних місцях, появи в громадських місцях у п’яному вигляді, попередження та припинення фактів куріння на території Козелецької селищної ради у заборонених законом місцях, вжиття профілактично-попереджувальних заходів з протидії правопорушенням у сфері торгівлі та підприємницької діяльності, публічної безпеки, благоустрою території селищної ради тощо.

Виконавець: відділення поліції № 1 Чернігівського РУП

ГУНП в Чернігівській області

Строки виконання: 2026-2028 роки

4. Розробка та впровадження в практику несення служби по охороні громадського порядку автопатрулів, що забезпечить мобільність нарядів, оперативність реагування на повідомлення громадян, впевненість громадян в отриманні допомоги працівниками поліції, убезпечення громадян від адміністративних та кримінальних правопорушень.

Виконавець: відділення поліції № 1 Чернігівського РУП

ГУНП в Чернігівській області

Строки виконання: 2026-2028 роки

5. Висвітлювати стан забезпечення законності та правопорядку на території Козелецької селищної ради в засобах масової інформації, а також організувати надання правової допомоги мешканцям територіальної громади.

Виконавець: відділення поліції № 1 Чернігівського РУП

ГУНП в Чернігівській області

Строки виконання: 2026-2028 роки

Додаток 1                                     до Програми

Ресурсне забезпечення Комплексної Програми профілактики правопорушень на 2026-2028 роки в новій редакції

тис. грн.

Додаток 2

до Програми

Ресурсне забезпечення Комплексної Програми профілактики правопорушень на 2026-2028 роки в новій редакції

Секретар                                                                                            Сергій ВЕЛИКОХАТНІЙ

ПРОГРАМА

Організації підвезення дітей з інвалідністю

автотранспортним засобом

для отримання реабілітаційних послуг

у комунальній установі

«Центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю»

Козелецької селищної ради на 2026-2027 роки 

селище Козелець

1. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

1. Загальні положення

          Програма розроблена відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні», Закону України «Про дошкільну освіту», з метою безпечного, регулярного і безоплатного перевезення дітей з особливими потребами для отримання якісних реабілітаційних послуг до Центру комплексної реабілітації дітей з інвалідністю та в зворотньому напрямку, поліпшення реабілітаційного процесу для дітей з інвалідністю, що проживають на території Козелецької селищної ради.

Організація регулярного безкоштовного підвезення вихованців Центру до закладу і в зворотньому напрямку дітей з інвалідністю є складовою частиною виконання чинного законодавства щодо забезпечення конституційних прав  на реабілітацію дітей з інвалідністю.

Належна організація підвезення дітей з інвалідністю до Центру комплексної реабілітації дітей з інвалідністю сприятиме проведенню реабілітаційних заходів, створенню умов для безпеки дітей, збереження їх здоров’я, ефективному використанню бюджетних коштів, кадрового потенціалу  працівників. Організацію перевезення дітей з інвалідністю планується здійснювати шляхом:

• Цільового використання та належної експлуатації Центром наявного автотранспортного засобу, отриманого в 2025 році в якості гуманітарної допомоги.
• Відкриття нових та використання діючих транспортних маршрутів.

Забезпечення коригування розкладу реабілітаційних занять та режиму навчально-виховного процесу Центру з метою раціонального використання автотранспортного засобу.

2. Стан організації підвезення

Чисельність дітей у 2026-2027 р.р., які мають фізичні обмеження і потребують перевезення та для них організовано підвезення з дому до Центру та в зворотньому напрямку, становить 29 осіб, а саме:

по сел. Козелець – 16 дітей,

по селах громади –13 дітей.

Загальна протяжність маршруту автотранспортного засобу для перевезення дітей з інвалідністю по території Козелецької громади до Центру для отримання реабілітаційних послуг та в зворотньому напрямку - становить 235 кілометрів та нараховує 7 маршрутів (додаток № 2).

Для організації підвезення дітей на 2026 рік фінансування заплановано при загальному маршруті 235 км (додаток 2) на суму - 165.00 тис. грн; з них 115 тис. грн. - придбання пального, 50 тис. грн. - придбання запчастин та ремонт  автотранспортного засобу.

 На 2027 рік заплановано в сумі 300,00 тис. грн., з них 230 тис. грн.- придбання пального, 50 тис. грн. - придбання запчастин та ремонт  автотранспортного засобу;

3.Опис програми

3.1. Мета та завдання програми.

Метою програми є: організація безпечного, безоплатного перевезення дітей до закладу і додому та раціонального використання кадрового потенціалу зазначеного закладу.

Завданнями Програми:

• Забезпечення реалізації прав дітей з інвалідністю на реабілітацію.
• Забезпечення регулярного та безоплатного підвезення дітей з інвалідністю до закладу та в зворотному напрямку.

3.2. Зміст програми.

Програма передбачає створення безпечних і належних умов для забезпечення безоплатного, регулярного перевезення дітей з інвалідністю до місця отримання реабілітаційних послуг, для подальшого покрашення розвитку дітей з особливими потребами.

При наданні автотранспортного засобу береться до уваги, зокрема, існуючі дорожні умови громади, маршрути та частота їх пересування для того, щоб максимально раціонально використовувати транспортний засіб та мінімізувати незручності для дітей з особливими потребами.

Транспортні маршрути підвезення дітей з інвалідністю до Центру та в зворотному напрямі, можуть змінюватись у зв’язку із зміною кількості дітей.

3.3. Виконавці програми і етапи його реалізації.

Виконавці програми:

 Комунальна установа «Центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю» Козелецької селищної ради.

- Відділ соціального захисту населення Козелецької селищної ради.

Фінансування програми здійснюється за рахунок бюджету селищної ради, інших джерел не заборонених законодавством. Кошти використовуються за цільовим призначенням, виключно для реалізації мети та завдань Програми.

Центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю здійснює ремонт автотранспортного засобу за кошти місцевого бюджету, які передбачені  при формуванні бюджету в 2026-2027 роках.

Програма буде реалізовуватись протягом 2026-2027 р.р.

Для реалізації програми в частині перевезення та обслуговування транспортного засобу потрібні фінансові ресурси в обсязі 465,00 тис. грн. з місцевого бюджету на 2026-2027 роки.

Вказані обсяги витрат можуть змінюватись в залежності від вартості необхідних транспортних послуг.  

Відповідальними за реалізацію програми є комунальна установа «Центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю» Козелецької селищної ради.

         Основні заходи Програми наведені у додатку  1 до програми.       

4. Очікувані результати виконання програми

       Виконання Програми 2026-2027 р.р. дасть можливість:

• Забезпечити соціальний захист учасників навчально-реабілітаційного процесу.
• Створити умови для забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного перевезення дітей з інвалідністю до місця отримання реабілітаційних послуг.

5. Фінансування та контроль за виконанням програми

Фінансування заходів Програми буде здійснюватися за рахунок коштів місцевого бюджету, інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

При формуванні та уточненні місцевого бюджету на 2026-2027 роки обсяги фінансування заходів Програми будуть визначатись виходячи з реальних можливостей бюджету.

Виконавцем заходів програми є розпорядник нижчого рівня КУ «Центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю» Козелецької селищної ради.

Відділ соціального захисту Козелецької селищної ради здійснює контроль за виконанням Програми шляхом планових та оперативних перевірок щодо забезпечення цільового використання автотранспорту, відповідних умов його зберігання та експлуатації, оптимальності затверджених маршрутів.

Додаток 1

 до програми

Основні заходи програми на 2026-2027 роки

Додаток 2

до Програми

Маршрути на  2026 - 2027 роки

Додаток 3

 до Програми

Відомчий автотранспортний засіб Центру

Секретар                                                                       Сергій ВЕЛИКОХАТНІЙ

ПРОГРАМА

забезпечення діяльності

цеху Благоустрій  КП "Козелецьводоканал"

Козелецької селищної ради

на 2026-2028 роки

 селище Козелець

2026

 Паспорт Програми 

1.Основні положення

Програма забезпечення діяльності цеху Благоустрій Комунального підприємства «Козелецьводоканал» Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки розроблена відповідно до пункту 21 статті 91 Бюджетного кодексу України та Статуту.

Планування в межах Програми здійснено за програмно-цільовим принципом, який покликаний сприяти прозорості господарських процесів та забезпечити територіальну громаду інформацією про хід її виконання і досягнутий рівень ефективності використання бюджетних коштів.

2.Мета завдання та ресурси програми

         Мета     Програми     –     забезпечення     належної     діяльності     цеху

Благоустрій КП «Козелецьводоканал», з метою санітарного благополуччя та утримання в належному стані об’єктів благоустрою і комунальної інфраструктури на території Козелецької селищної ради, покращення якості та комфорту умов проживання (життєдіяльності) громади.

Відповідно до задекларованої мети, протягом 2026-2028 років цех Благоустрій КП «Козелецьводоканал» працюватиме над вирішенням ряду виробничих та невиробничих завдань.

До виробничих завдань цеху Благоустрій КП «Козелецьводоканал» на 2026-2028 роки належать:             

• роздільне збирання твердих побутових відходів на території громади (в тому числі від порізки зелених насаджень);
• санітарне очищення території Козелецької селищної ради, вивезення твердих побутових відходів;
• моніторинг санітарного благополуччя та своєчасна ліквідація стихійних сміттєзвалищ на території громади, вивезення великогабаритних відходів;
• утримання в належному стані комунальної мережі доріг та пішохідних доріжок в тому числі в зимовий період, забезпечення на них умов для безпеки руху, паспортизації доріг;
• підтримка благоустрою і чистоти вулиць, парків, скверів, пам’ятників, тимчасових споруд, забезпечення своєчасного видалення аварійних дерев та інших зелених насаджень та покосу трав;
• забезпечення належного рівня освітлення вулиць в нічний час шляхом утримання, обслуговування та розширення мережі вуличного освітлення і комунальних електромереж;
• забезпечення функціонування та утримання благоустрою кладовищ громади;
• придбання обладнання та предметів довгострокового користування для забезпечення діяльності цеху Благоустрій.

До невиробничих завдань цеху Благоустрій КП «Козелецьводоканал» на 2026-2028 роки належать:

• забезпечення ефективного функціонування цеху Благоустрій, стратегічного та оперативного планування, а також недопущення виникнення в нього заборгованостей;
• оперативне забезпечення відповідного цеху всіма необхідними видами ресурсів для повсякденної роботи, в тому числі придбання предметів довгострокового користування;
• забезпечення високого     рівня           трудової     дисципліни на підприємстві, дотримання безпечних  та комфортних умов праці;
• планування та впровадження ефективних управлінських рішень (в тому числі кадрового характеру), спрямованих на покращення якості роботи підприємства;
• налагодження та ведення ефективного управлінського, бухгалтерського та статистичного обліку, системи постійного контролю за виконанням робіт і заходів, а також витрат матеріально-технічних та фінансових ресурсів;
• забезпечення бухгалтерського та управлінського обліку доходів і витрат  по цеху Благоустрій.

Відповідно до закладених завдань Програми для їх повноцінного охоплення та забезпечення якісної реалізації Комунальне Підприємство «Козелецьводоканал» Козелецької селищної ради протягом року залучатиме людські, матеріальнотехнічні та фінансові ресурси.

Людськими ресурсами, необхідними для реалізації мети та завдань Програми є організаційна структура цеху Благоустрій  КП «Козелецьводоканал», яка складається за наступними кваліфікаційними рівнями працівників:

1. 1. Фахівці - 3,0  шт.од.             
2. Робітники- 38,0 шт.од., які поділяються за наступними напрямками робіт згідно посадових обов’язків:  

- благоустрій та санітарне очищення селища -23  шт.од.

- мережа вуличного освітлення   -  2,5 шт.од.

- транспортні послуги – 12 шт.од.

- службовець на складі  – 0,5 шт.од.

Загальна кількість задіяних людських ресурсів    41 шт.од.

До матеріально технічних ресурсів  цеху Благоустрій КП «Козелецьводоканал» в першу чергу  належить власний парк авто техніки, який працює на благоустрій селища:

• Трактори та екскаватори з навісним обладнанням   - 8 од.
• Автомобіль ЗІЛ-130-Б                                  - 1 од.
• Автомобіль ЗИЛ-130 (автогідропідіймач)     - 1 од.
• Автомобіль ВАЗ 2107   - 1 од.
• Автомобіль Мерседес Бенц                               - 1 од.
• Автомобіль УАЗ 3962                       - 1 од.
• Фронтальний навантажувач Alga Pegasus 666  - 1 од.
• Навантажувач 4х4 CASE 570Т з комплектом додаткового обладнання                                                                         - 1 од.              
• Трактор YTO NLX 1304                                 - 1 од.
• Міні-екскаватор                                                         - 1 од.                                                                       

Загальна кількість автотехніки підприємства   –     17 од. 

Крім того, до даної категорії ресурсів належить інше технологічне обладнання, що знаходиться на балансі підприємства, зокрема: зварювальний апарат, бензопила, косарки, верстати, та інше обладнання.

Фінансовими ресурсами підприємства для реалізації Програми є:

• кошти селищного бюджету (в тому числі кошти з загального та спеціального фонду (бюджет розвитку));
• інші джерела коштів, не заборонені чинним законодавством.

3.     Заходи Програми

Планування заходів Програми на 2026-2028 роки здійснено на підставі задекларованих мети і завдань, виходячи з наявних у розпорядженні цеху Благоустрій КП «Козелецьводоканал» людських, матеріально-технічних та фінансових ресурсів.   

3.1.   Фахівці цеху Благоустрій  та Апарату управління

КП «Козелецьводоканал»

Функцією даного кваліфікаційного рівня є забезпечення безпосереднього виконання всіх невиробничих завдань, а також організацію, планування та контроль за виконанням всіх виробничих завдань в рамках Програми.

Загальна чисельність штатних одиниць по кваліфікаційному рівню фахівці  в цеху Благоустрій КП «Козелецьводоканал»   -  3,0  шт.од. (майстер цеху, майстер, бухгалтер).

Згідно положень (стандартів) бухгалтерського обліку, затверджених Мінфіном, п.20 Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011року № 869   до статті видатків Заробітна плата з нарахуваннями кваліфікаційного рівня «Фахівці» включена сума відшкодування відсотку адміністративних витрат Апарату Управління. Загальна сума адміністративних  витрат розподіляється пропорційно    виробничій  собівартості (товарів,  робіт,  послуг), на створення яких понесені витрати підприємства, з урахуванням витрат по цеху Благоустрій.

Посади Апарату управління, які підлягають відшкодуванню:

• Начальник – здійснює загальне керівництво підприємством та всіма структурними підрозділами, підписує всі фінансові та кадрові документи, несе повну відповідальність за діяльність підприємства в цілому;
• Головний інженер – забезпечує проведення робіт з охорони праці на підприємстві, реєстрацію та перереєстрацію тз, проведення навчання та медичного огляду працівників, готує документацію для проведення закупівель, веде облік пального, стежить за технічним станом транспортних засобів;
• Головний бухгалтер – здійснює бухгалтерський облік по підприємству, підписує всі фінансові документи, контролює надходження та напрямки використання коштів, подає звіти до контролюючих органів, проводить кадрову роботу;
• Головний економіст – веде облік паливно-мастильних матеріалів, основних засобів, МНМА, НА; забезпечує ведення військового обліку; проводить прийняття, звільнення та оформлення відпусток працівників; формування структури та штатного розпису; підготовка змін до Колективного договору та Правил ВТР;
• Фахівець з публічних закупівель – здійснює проведення публічних закупівель та тендерів.

          До 25 числа місяця наступного за звітним КП «Козелецьводоканал» подає розрахунок суми адміністративних витрат за попередній місяць. Відшкодування суми адміністративних витрат за грудень місяць відбувається в січні наступного року, за рахунок видатків нового бюджетного року.

Таблиця   3.1.1 Орієнтовна сума відшкодування адміністративних витрат та витрат «Фахівцям» цеху Благоустрій КП «Козелецьводоканал»

в 2026-2028 роки

3.2.   Благоустрій та санітарне очищення селища та сіл Козелецької селищної ради

Наступний напрямок виробничої діяльності – благоустрій та  санітарне  очищення селища  та сіл Козелецької селищної ради.

Його функції  включають забезпечення виконання наступних виробничих завдань:

• роздільне збирання твердих побутових відходів на території селища (в тому числі від порізки зелених насаджень);
• санітарне очищення території Козелецької селищної ради, вивезення твердих побутових відходів;
• моніторинг санітарного благополуччя та  своєчасна  ліквідація стихійних сміттєзвалищ на території селища, вивезення великогабаритних відходів;
• підтримка благоустрою і чистоти вулиць, парків, скверів, пам’ятників, тимчасових споруд, забезпечення своєчасного видалення аварійних зелених насаджень та покосу трави;
• забезпечення належної експлуатації і благоустрою кладовищ громади.

Загальна чисельність штатних одиниць цеху Благоустрій за напрямком благоустрій та санітаре очищення - 23 шт.од.

3.3. Мережа вуличного освітлення

Над завданням забезпечення належного рівня освітлення вулиць селища та сіл Козелецької селищної ради в нічний час шляхом утримання, обслуговування та розширення мережі вуличного освітлення і комунальних електромереж займається цех Благоустрій КП «Козелецьводоканал». 

Заходами передбаченими до впровадження підприємством в 2026-2028 роки є:

• утримувати в справному технічному стані мережу вуличного освітлення на території Козелецької селищної ради;
• не рідше одного разу на тиждень проводити детальний огляд всієї мережі вуличного освітлення з перевіркою справності підключення світильників до ЛЕП вуличного освітлення, виявлення кабелів, що вийшли з ладу, заміною несправних світильників та ламп;
• протягом року провести ремонт ліній вуличного освітлення; 
• не рідше 3 раз на місяць проводити перепрограмування таймерів в підстанціях вуличного освітлення для оптимізації освітлення вулиць відповідно до тривалості світлового дня;
• перед новорічними святами провести підключення новорічних ялинок та інших елементів світлового декору;
• знімати показники лічильників, які обліковують використання електроенергії для освітлення місць загального користування на території Козелецької селищної ради;
• ліквідація аварійно-небезпечних ділянок (ситуацій) об’єктів зовнішнього освітлення населених пунктів Козелецької селищної ради;
• розчищання ліній електропередач від навислих зелених насаджень та обрізка дерев, які ростуть під лініями вуличного освітлення;
• прокладання нових електромереж.

         Загальна      чисельність      штатних      одиниць за напрямком      мережа

вуличного освітлення цеху Благоустрій   КП «Козелецьводоканал» 2,5  шт.од.

3.4 Транспортні послуги

Напрямок  транспортної послуги забезпечує здійснення відповідних завдань по благоустрою території Козелецької селищної ради:

• прибирання, очищення доріг та тротуарів від сміття, а взимку від снігового покриву;
• приготування піщано-соляної суміші та посипання перехресть вулиць, тротуарів та пішохідних переходів;
• прибирання територій кладовищ громади;
• навантаження та вивезення опалого листя;
• підрізання та кронування насаджень та живих огорож, розчистка територій від аварійних дерев;
• збирання та тимчасове зберігання ТПВ;
• підмітання вулиць від нанесеного ґрунту навісною щіткою;
• очищення проїзної частини доріг від нанесеного ґрунту;
• скошування трав сінокосаркою;
• переміщення робітників автотранспортом;
• надання автотранспортних послуг, послуг автовишки та інших індивідуальних послуг, відповідно до укладене них договорів та затверджених калькуляцій.

Загальна      чисельність      штатних одиниць  по цеху Благоустрій за напрямком транспортні послуги - 12 шт.од.  

3.5. Орієнтовні планові витрати

Враховуючи вищевказане, орієнтовні планові витрати на цех Благоустрій   КП «Козелецьводоканал»  в  2026-2028 роки: 

• освітлення населених пунктів громади;
• утримання пляжів ;                                   
• збирання та вивезення сміття;                                               
• випилювання аварійних дерев в населених пунктах;

-заходи спрямовані на ветеринарні послуги зі  стерилізації  беспритульних тварин та післяопераційне утримання;

- утримання в належному стані пішохідних переходів;

- ритуальні послуги з поховання  невідомих померлих та осіб без задекларованого місця проживання;        

- поточний ремонт гаражів по вул. Соборності, 27;

- підтримка в належному стані місць загального користування.  

Таблиця  3.5  - Орієнтовні витрати по цеху Благоустрій

КП «Козелецьводоканал» в 2026-2028 роки

Додаток 1 

до Програми

Перелік планових робіт по озелененню та догляду за пам’ятниками

та пам’ятними знаками Козелецької  селищної ради

                                                                                                         Додаток 2 

до Програми

 Обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми на

2026-2028 роки

Голова                                                                                Валентин БРИГИНЕЦЬ

ПРОГРАМА

фінансової підтримки та матеріально-технічного забезпечення офіцера-рятувальника Козелецької селищної

територіальної громади на 2026 рік

селище Козелець

2026 рік

ЗМІСТ

І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

2. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА

Сучасні виклики вимагають переходу від контрольної функції до моделі превентивної безпеки в кожній громаді.

Відсутність постійного фахівця ДСНС на місцях призводить до зниження ефективності профілактики та готовності до надзвичайних ситуацій.

Створення інституції офіцерів-рятувальників громад є ключовим елементом державної політики децентралізації та безпеки, що підтримується МВС України.

Безпека людини, її життя і здоров'я визначені Конституцією України найвищими соціальними цінностями. Кожен громадянин України має конституційне право на безпечне для життя і здоров'я довкілля. Забезпечення безпеки та захисту населення, об'єктів економіки і національного надбання від негативних наслідків надзвичайних ситуацій залишається невід'ємною частиною державної політики національної безпеки. Безпека входить до одних з пріоритетних напрямків та є необхідним елементом забезпечення спокою людей та нормальному функціонуванню та розвитку економіки. Особливо гостро ці питання постають у нинішній час.

Безпека громадян –найголовніше завдання. Згідно статті 23 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

В умовах зростання кількості пожеж, надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також воєнних загроз, офіцери-рятувальники громади виконують функції першої ланки цивільного захисту.

Наявне матеріально-технічне забезпечення є недостатнім, відсутні техніка, сучасні засоби фіксації, зв'язку, радіаційної та хімічної розвідки.Це ускладнює виконання завдань із реагування, профілактики та інформування населення.

3. МЕТА ПРОГРАМИ

Основною метою Програми є сприяння підвищенню рівня готовності офіцера-рятувальника громади до дій за призначенням шляхом забезпечення його сучасними засобами технічного оснащення.

4.ОБҐРУНТУВАННЯ ШЛЯХІВ І ЗАСОБІВ РОЗВ'ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМИ, ОБСЯГІВ ТА ДЖЕРЕЛ ФІНАНСУВАННЯ, СТРОКИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Розв'язання проблеми передбачається шляхом:

- централізованої закупівлі та передачі у користування офіцеру-рятувальнику громади сучасної техніки й обладнання;

- використання коштів бюджету громади у формі надання прямих грошових виплат;

- визначення потреби та погодження переліку техніки з Чернігівським районними управлінням цивільного захисту та превентивної діяльності ГУ ДСНС України у Чернігівській області.

Фінансування Програми здійснюється в межах видатків селищного бюджету на 2026 рік. Обсяги фінансових ресурсів місцевих бюджетів, напрямки їх використання визначаються залежно від потреби, фінансових можливостей бюджету та дотриманням вимог статті 85 Бюджетного кодексу України.

Практична реалізація заходів Програми розрахована на 2026 рік.

5. ЗАВДАННЯ ТА РЕЗУЛЬТАТИВНІ ПОКАЗНИКИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Основним завданням Програми є сприяння у підвищенні готовності до дій за призначенням та покращенні матеріально-технічного забезпечення офіцера-рятувальника, який дислокується на території Козелецької селищної територіальної громади, зокрема шляхом створення системи контролю та звітності (бодікамера та планшет) з метою підвищення безпеки населення.

Очікувані результати визначені у додатку 1 до Програми «Ресурсне забезпеченняПрограми».

6. НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ЗАХОДИ ПРОГРАМИ

 Напрями діяльності та заходи Програми викладені у додатку 1 до Програми «Ресурсне забезпеченняПрограми».

7. КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ

Координація за виконанням Програми покладається на сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної і мобілізаційної роботи, надзвичайних ситуацій, цивільного захисту та охорони праці Козелецької селищної ради у взаємодії з ГУ ДСНС України у Чернігівській області.

Контроль за виконанням Програми здійснює постійна комісія селищної ради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності.

Дострокове припинення виконання Програми відбувається у разі втрати актуальності основної її мети за поданням відповідального виконавця Програми.

Відповідальний виконавець Програми до 1 лютого 2027 року готує та подає фінансовому управлінню Козелецької селищної ради узагальнену інформацію про стан її виконання за встановленою формою (Додаток 2).

Після завершення дії Програми виконавець оформлює Підсумковий звіт про результати виконання Програми згідно форми, наведеної в Додатку 3 до Програми.

Додаток 1

до Програми

Ресурсне забезпечення Програми

Додаток 2

до Програми

ЗВІТ

про результати виконання

_____________________________________________________

назва місцевої програми у звітному періоді

Дата і номер рішення селищної ради, яким затверджено Програму та зміни до неї________________________________________________________

Відповідальний виконавець Програми____________________________

Термін реалізації Програми_____________________________________

1. Виконання заходів Програми

2. Виконання результативних показників Програми (заповнюється при підготовці річного звіту про виконання Програми).

3. Оцінка ефективності виконання Програми та пропозиції щодо подальшої реалізації Програми (здійснюється при підготовці річного звіту).

(посада керівника органу)                             (підпис)                                (ініціали та прізвище)

Додаток 3

до Програми

ЗАКЛЮЧНИЙ ЗВІТ

про результати виконання

_____________________________________________________

назва місцевої програми

1. Основні дані.

2. Зазначаються дата прийняття та номер рішення селищної ради про затвердження Програми та внесення змін до неї, строк та етапи виконання, відомості про відповідального виконавця Програми.

3. Мета Програми та результати її досягнення.

Визначається проблема, на розв’язання якої спрямовано Програму, мета, яку планується досягти та наводяться узагальнені соціально-економічні результати виконання.

4. Фінансування.

Наводяться дані про плановий і фактичний обсяги фінансування Програми в цілому та за роками виконання із зазначенням джерел фінансування, зазначається їх відповідність орієнтовному обсягу фінансових витрат, передбачених Програмою.

5. Виконання заходів Програми.

Наводяться дані про виконання заходів і завдань із зазначенням виконавця, строку виконання, очікуваних та досягнутих результатів. У разі невиконання (часткового виконання) зазначаються причини.

6. Оцінка ефективності виконання Програми.

На основі кількісних та якісних показників, що досягнуті в результаті виконання Програми, дається оцінка ефективності її виконання.

(посада керівника органу)    (підпис)                      (ініціали та прізвище)

Секретар                                                                            Сергій ВЕЛИКОХАТНІЙ

Програма

матеріально-технічної та фінансової підтримки

військових частин Збройних Сил України, частин Сил

територіальної оборони

на 2025- 2026 роки у новій редакції

селище Козелець

2026 рік

І. Паспорт Програми

ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

          Незважаючи на зусилля Президента України, Верховної Ради України, Уряду, Збройних Сил України, народу України, світової громадськості ситуація в країні у зв’язку зі збройною агресією російської федерації залишається напруженою. Збройні сили країни – агресора не припиняють спроб захоплення території нашої держави. Збройна агресія проти України продовжує залишатись головною загрозою для миру і безпеки нашої країни.

          Таке становище вимагає від народу України, органів місцевого самоврядування підтримувати Збройні Сили всіма доступними методами, нарощувати їх здатність давати відсіч окупантам до самої перемоги.

          Зазначені умови викликають необхідність формування нової ідеології запровадження на державному та місцевому рівнях невідкладних заходів, у тому числі розроблення цієї Програми і реалізації передбачених нею заходів.

          Програма забезпечить реалізацію заходів щодо захисту незалежності та територіальної цілісності України, а також надання матеріально-технічної та фінансової підтримки військовим частинам Збройних Сил України, підрозділам територіальної оборони під час воєнного стану.

          Організація національного спротиву здійснюється з метою сприяння обороні України шляхом максимально широкого залучення громадян України до дій, спрямованих на забезпечення воєнної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності держави, стримування і відсічі агресії та завдання противнику неприйнятних втрат, з огляду на які він змушений припинити збройну агресію проти України. Вдосконалення системи національного спротиву потребує вирішення проблем функціонування та впровадження нових підходів і методів до базової загальновійськової підготовки громадян України до національного спротиву з урахуванням досвіду повномасштабної агресії російської федерації проти України.

ІІІ. Мета та завдання Програми

          Головною метою та завданням Програми є сприяння обороноздатності держави, налагодження та розвиток ефективного цивільно-військового співробітництва, сприяння забезпеченню готовності мешканців Козелецької селищної територіальної громади до національного спротиву шляхом залучення їх до базової підготовки громадян до національного спротиву в Комунальному закладі «Чернігівській обласний центр підготовки громадян до національного спротиву» Чернігівської обласної ради (далі – КЗ «Чернігівський обласний ЦПГ НС» ЧОР).

IV. Основні напрями та заходи Програми

Основним напрямком Програми є зміцнення матеріально-технічної бази, забезпечення військовослужбовців засобами медичного призначення, спорядженням для евакуації поранених та загиблих воїнів, сезонним одягом, взуттям та індивідуальним спорядженням для військових частин Збройних Сил України та  частин Сил територіальної оборони, які безпосередньо беруть участь у боях на передовій лінії фронту, а також для військовослужбовців які проходять військову  службу в частинах які здійснюють підготовку (навчання) захисників для подальшого захисту України, проведення базової підготовки громадян до національного спротиву, включаючи опанування загальновійськовими знаннями, практичними вміннями, правилами поводження із зброєю, індивідуальними засобами захисту та засвоєння основ з тактичної медицини тощо.

          Виконання Програми дасть змогу навчити громадян основам поведінки в умовах бойових дій, захисту населення, територій і навколишнього природного середовища, а також реагування на надзвичайні ситуації, пов’язані з наслідками воєнних дій.

          Очікуваними результатами виконання Програми є здійснення комплексу заходів, спрямованих на забезпечення готовності мешканців Козелецької селищної територіальної громади до національного спротиву.

Допомога надається військовим частинам Збройних Сил України та Сил територіальної оборони, де проходять службу громадяни, які зареєстровані та проживають на території Козелецької селищної ради, військовим частинам Збройних Сил України які зареєстровані на території селищної ради, виконують бойові та оборонні завдання на території Козелецької територіальної громади на придбання військового обладнання (РЕБ, дрони, БПЛА, оптика, зарядні станції, обмундирування та ін.) шляхом надання субвенцій з місцевого бюджету.

 V. Фінансове забезпечення

 Програма передбачає вирішення питань забезпечення військових частин Збройних Сил України та підрозділів територіальної оборони, згідно поданих заявок, забезпечення готовності мешканців Козелецької селищної територіальної громади до національного спротиву.

Реалізація вищезазначених завдань передбачається за рахунок коштів бюджету Козелецької селищної ради та інших джерел, не заборонених законами України.

VI. Очікувані результати

 Виконання Програми дасть можливість вирішити низку питань щодо покращення безпеки держави і реалізує одне з головних завдань – забезпечення покращення боєздатності військових частин Збройних Сил України у мирний час та особливий період, підготовки населення до національного спротиву.

VII. Координація та контроль виконання

Відповідальні виконавці зобов’язані забезпечити цільове, своєчасне та ефективне використання коштів.

Розгляд заявок на надання допомоги, координацію та контроль за ходом виконання Програми здійснює постійна комісія Козелецької селищної ради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності.

 Голова                         Валентин БРИГИНЕЦЬ

Затверджена рішенням 46 сесії від 25.07.2025 року

ПРОГРАМА

розвитку та функціонування української мови як державної

в усіх сферах суспільного життя

на території Козелецької селищної ради

на 2025-2027 роки

 сел. Козелець

1. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

2. Визначення проблеми, на вирішення якої спрямована Програма

Українська мова за усіх часів утвердження держави Україна залишається стрижнем засобу спілкування, інтелектуального зростання особистості, зміцнення підвалин духовності, збереження історичної пам’яті, примноження культурного, науково-просвітницького надбання народу, вияву національно-патріотичного піднесення. Мова – невіддільний атрибут української нації, яка наполегливо виборює власну незалежність, ідентичність, право на вільне життя і вільне спілкування рідною мовою.

На нинішньому складному шляху розвитку українська мова є фактором єднання і національної безпеки України. Посилюється її роль як чинника консолідації суспільства, гаранта захисту прав людини для кожного українського громадянина, незалежно від його етнічного походження, забезпечення можливостей для опанування державної мови через систему освітніх, наукових, просвітницьких закладів, культурологічних, національно-патріотичних спрямувань, громадських об’єднань.

Питання належного функціонування державної мови, яка є визначальною і головною ознакою національного поступу, базовим складником української нації, набуває ключового значення в умовах збройної агресії російської федерації проти України. Оскільки мова – своєрідний код нації, а не лише засіб спілкування, важливою і беззаперечною є роль Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної». За цей час громадяни України змогли не тільки навчитися захищати свої права  вільно володіти українською мовою, але й зміцнити головні національні підвалини. Відповідно до цього Закону, статус української мови як єдиної державної передбачає обов’язковість її використання на усій території України при здійсненні повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування, а також в інших сферах суспільного життя. Адже українська мова – це територія свободи, ознака гідності українців і символ української боротьби. Чітке виконання вимог Закону значною мірою залежить від поінформованості людей, яких ці вимоги стосуються, а також від контролю за їх виконанням. Загроза ж українській мові є рівносильною загрозі національній безпеці України (визначено рішенням Конституційного суду про конституційність Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» в липні 2020 року).

У 2024 році розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.03.2024 №243-р затверджено Державну цільову національно-культурну програму забезпечення всебічного розвитку і функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя на період до 2030 року.

Сьогодні українці не терплять порушення своїх мовних прав, активно ініціюється процес наступальної українізації, працюють інституції, створюється інфраструктура з опанування української мови, принципово караються ті порушники, які продовжують порушувати права громадян, хто зловживає конституційною нормою і нормами мовного законодавства.

Українська мова тепер є в географічних назвах, найменуваннях вулиць і площ, у літературі, фільмах, виставах, фактично стала панівною, і це справді – безпрецедентна річ.

Безповоротну мовну українізацію можуть зробити позиція і дії кожного громадянина України, який спілкується українською, захищає державну мову, дбає про національні інтереси. Українська перемога – це і сила української мови, яка поширюється, вивчається, дає нові можливості і відкриває українців світові, це і сила кожного громадянина, української єдності, української армії, міжнародної підтримки, європейського вибору і успішного українського майбутнього.

Російська агресія продемонструвала, що важливе значення для розвитку та піднесення престижу української мови мають не тільки заходи державної політики, але й громадські ініціативи, завдяки яким на добровільних засадах повинно контролюватися дотримання мовного законодавства та здійснюватися сприяння популяризації української мови.

У Козелецькій  територіальній громаді досягнуто певного успіху в утвердженні української мови як державної. Розширився її вжиток в установах та організаціях, в освіті, культурі, охороні здоров’я, соціальній сфері, громадських інституціях. У закладах, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, сформовано мережу профільних класів і класів з поглибленим вивченням української мови та літератури. У закладах освіти, зокрема дошкільної та позашкільної, освітній процес здійснюється українською мовою.

Свою діяльність на проведення культурно-просвітницьких заходів щодо зміцнення державного статусу української мови спрямовують заклади культури громади. Здійснюється культурно-просвітницька робота щодо популяризації української мови як державної на кращих зразках народних звичаїв і традицій, підвищення мовної культури і загального рівня духовної культури населення, усвідомлення національної ідентичності.

Бібліотеки громади приділяють особливу увагу збереженню та розвитку рідної мови, сприяють її опануванню та читанню.  Проте залишається актуальною проблема оновлення фондів бібліотек і поповнення сучасною українською художньою літературою, особливо дитячою, якісними україномовними перекладами відомих творів світової літератури, творами письменників-земляків, книгами патріотичного спрямування, словниками тощо.

Популяризація читання нерозривно пов’язана з розвитком видавничої галузі. Потребує підтримки книговидавнича справа у громаді, зокрема видання книг українською мовою місцевих авторів. У процесі читання виховується відчуття мови, багатшає усне мовлення. Проте останніми роками спостерігається тенденція до зниження рівня читання в дитячому та молодіжному середовищах.

Також у громаді є потреба в подальшій активізації цілеспрямованої роботи щодо забезпечення належного використання державної мови в різних сферах життя: місцевому самоврядуванні, освіті, культурі, охороні здоров’я, торгівлі, транспорті, рекламі, засобах масової інформації тощо. Необхідно налагодити системну скоординовану роботу щодо створення додаткових можливостей для опанування державної мови мешканцями громади та внутрішньо переміщеними особами.

Ключовими проблемними питаннями щодо розвитку та функціонування державної мови, які потребують вирішення у Козелецькій селищній раді, є:

- удосконалення системних підходів щодо зміцнення державного статусу української мови, вироблення дієвого механізму її захисту, розвитку та популяризації;

- недостатній рівень обізнаності жителів громади про порядок застосування норм законодавства про державну мову у відповідних сферах суспільного життя;

- недостатні темпи налагодження системної скоординованої роботи щодо створення додаткових можливостей для опанування державної мови мешканцями громади та внутрішньо переміщеними особами;

- тенденція до зниження рівня читання в дитячому та молодіжному середовищах;

- недостатній рівень поповнення бібліотечних фондів новою сучасною українською літературою;

- недостатній рівень книговидавничої справи в громаді, необхідність налагодження видання творів місцевих авторів.

Зміцнення державного статусу української мови, розширення меж функціонування, забезпечення її всебічного розвитку в громаді як консолідуючої сили громадянського суспільства, послідовне вирішення мовних проблем зумовлюють необхідність затвердження Програми розвитку та функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя на території Козелецької селищної ради на 2025-2027 роки (далі – Програма).

Програма розроблена відповідно до Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної», Указу Президента України від 31.05.2018 №156/218 «Про невідкладні заходи щодо зміцнення державного статусу української мови та сприяння створенню єдиного культурного простору України», розпоряджень Кабінету Міністрів України від 17.07.2019 № 596-р «Про схвалення Стратегії популяризації української мови до 2030 року «Сильна мова – успішна держава», від 19.05.2021 № 474-р «Про схвалення Концепції Державної цільової національно-культурної програми забезпечення всебічного розвитку і функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя на період до 2030 року», від 03.03.2023 № 190-р «Про схвалення Стратегії розвитку читання на період до 2032 року «Читання як життєва стратегія» та затвердження операційного плану її реалізації на 2023-2025 роки».

Програмою визначено основні спрямування, пріоритетність розвитку та функціонування української мови на 2025-2027 роки, заходи й механізми реалізації, терміни виконання, прогнозовані обсяги фінансового забезпечення. Масштабність та успішність цієї роботи у громаді напряму залежать від системного підходу, а також від використання місцевої культурної, освітньої, соціальної інфраструктури,  людського потенціалу.

Програма передбачає забезпечення дотримання конституційних гарантій і створення умов для всебічного розвитку, функціонування та популяризації української мови як державної в усіх сферах суспільного життя на території Козелецької територіальної громади.

Реалізація Програми забезпечить популяризацію української мови, культури, формування історичної та патріотичної свідомості населення, створення цілісного інформаційно-культурного простору, поширення функцій та сфер вживання державної мови у Козелецькій територіальній громаді шляхом розширення культурно-просвітницьких, освітніх, науково-практичних, інформаційно-пізнавальних заходів з активним залученням населення. Це збільшить присутність української мови в публічному просторі та зміцнить її статус як державної.

3. Мета Програми

 Метою Програми є:

- забезпечення додержання конституційних гарантій і створення умов для всебічного розвитку і функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя на території Козелецької територіальної громади, посилення її консолідуючої ролі як засобу зміцнення державної єдності, захисту мовно-культурного та мовно-інформаційного простору, територіальної цілісності та національної безпеки України;

- підвищення престижу використання української мови, мотивування населення громади до вивчення, навчання та спілкування українською мовою, створення додаткових можливостей для її опанування.

4. Шляхи та засоби вирішення проблеми, обсяги та джерела фінансування, строки та етапи виконання Програми

 Зміцнення мовно-культурної єдності, розширення суспільно-комунікативних функцій державної мови спонукають здійснити низку ефективних заходів задля утвердження української мови в усіх сферах суспільного життя на території Козелецької територіальної громади. Визначальним залишається стимулювання вивчення української мови, її  підтримка й розвиток.

Мету Програми та вирішення проблемних питань передбачається досягти шляхом:

- реалізації державної політики, спрямованої на всебічний розвиток і функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя у громаді, посилюючи взаємодію між органами місцевого самоврядування та закладами освіти і культури, охорони здоров’я і соціальної сфери, громадськими інституціями і населенням, підтримуючи громадські ініціативи, належно здійснюючи інституційне, фінансове та кадрове забезпечення реалізації державної мовної політики;

- вироблення дієвого механізму для зміцнення державного статусу української мови завдяки її популяризації та мотивування населення громади до вивчення та спілкування українською мовою;

- забезпечення дотримання посадовими і службовими особами органів місцевого самоврядування, іншими посадовими та службовими особами вимог Закону щодо обов’язковості використання державної мови під час виконання своїх посадових обов’язків, недопущення її дискримінації;

- створення умов для підвищення обізнаності громадян про порядок застосування норм законодавства про державну мову, забезпечення реалізації громадянами права на одержання інформації та послуг українською мовою, проведення інформаційно-роз’яснювальних кампаній серед населення щодо важливості і актуальності вивчення та використання української мови у повсякденному житті, публічній та приватній сферах;

- покращення якості викладання державної мови в закладах освіти, сприяння вивченню української мови учнівською молоддю, підвищення рівня володіння українською мовою педагогічних працівників, забезпечення неухильного дотримання закладами освіти законодавства України в частині впровадження освітнього процесу українською мовою на всіх рівнях здобуття освіти;

- створення умов для розвитку читання та популяризації української літератури, запровадження регулярних комунікаційних кампаній щодо популяризації читання як звички та корисної практики, інструменту досягнення персонального та професійного успіху впродовж життя шляхом популяризації української художньої літератури;

- забезпечення відповідного рівня поповнення бібліотечних фондів творами сучасних українських письменників, перекладами українською мовою творів сучасних зарубіжних письменників, сучасною дитячою літературою, словниками тощо, широкого залучення дітей та підлітків до культурного надбання;

- підтримки книговидавничої справи в громаді, зокрема видання українською мовою книг місцевих авторів;

- створення та забезпечення функціонування в громаді розгалуженої мережі мовних курсів, розмовних клубів, ініціатив, проєктів, здійснення інших заходів щодо сприяння опануванню державної мови;

- мотивування населення громади та внутрішньо переміщених осіб до вивчення, навчання та спілкування українською мовою;

- розширення сфери застосування української мови дітьми та молоддю як невід’ємного елемента національно-патріотичного виховання.

Обсяги та джерела фінансування, строки та етапи виконання Програми: загальний орієнтовний обсяг фінансування заходів Програми на 2025-2027 роки становить 381,0 тис. грн з місцевого бюджету. Фінансування Програми здійснюється, відповідно до законодавства України, за рахунок коштів місцевого бюджету, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством. Термін реалізації Програми – 2025-2027 роки.

5. Перелік завдань (напрямів) та заходів Програми

Основні завдання Програми:

- зміцнення державного статусу української мови, вироблення дієвого механізму її захисту, розвитку та популяризації;

- забезпечення дотримання посадовими і службовими особами органів місцевого самоврядування, іншими посадовими та службовими особами вимог Закону щодо обов’язковості використання державної мови під час виконання своїх посадових обов’язків, недопущення її дискримінації;

- мотивування населення громади до вивчення, навчання та спілкування українською мовою, запровадження та реалізації відповідних проєктів;

- забезпечення промоції читання як одного з чинників розвитку і функціонування української мови;

- підтримка книговидавничої справи в громаді, поширення культурного продукту, створеного українською мовою;

- покращення якості викладання державної мови в закладах освіти;

- здійснення заходів щодо розвитку та вдосконалення професійної компетентності педагогічних працівників;

- створення в громаді додаткових можливостей для опанування державної мови;

- створення умов для підвищення обізнаності громадян про порядок застосування норм законодавства про державну мову у відповідних сферах суспільного життя, забезпечення реалізації громадянами права на одержання інформації та послуг українською мовою, зокрема через місцеві засоби масової інформації, розширення україномовного інформаційного простору.

Програма визначає напрями та заходи щодо розвитку та функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя на усій території Козелецької територіальної громади, обґрунтовує ресурсні потреби на 2025-2027 роки.

У Програмі обумовлено перелік напрямів діяльності та заходів із визначенням джерел, орієнтованих обсягів фінансування та очікуваних результатів (додаток 1).

6. Очікувані результати виконання Програми, визначення її ефективності

 Виконання Програми забезпечить:

- повноцінне функціонування та утвердження української мови в усіх сферах суспільного життя у громаді, посилення її функції, збереження ідентичності української нації, єдності України;

- забезпечення обов’язкового використання державної мови у діяльності органів місцевого самоврядування, збільшення кількості посадових і службових осіб, що підвищили кваліфікацію з володіння українською мовою;

- підвищення рівня якості викладання державною мовою у закладах освіти, педагогічної майстерності та кваліфікації педагогічних працівників, опанування нових та вдосконалення раніше набутих компетентностей в межах їх професійної діяльності щодо володіння українською мовою;

- організацію системної роботи з опанування державної мови для місцевих жителів та внутрішньо переміщених осіб, створення для цього додаткових можливостей, зростання частки громадян, які використовують українську мову в побуті;

- збільшення проведених культурно-мистецьких, інформаційно-просвітницьких, патріотичних та інших заходів, спрямованих на популяризацію української мови;

- збільшення проєктів, спрямованих на промоцію читання та читацької культури серед жителів громади, заохочення до читання якомога більше соціальних груп населення, насамперед дітей та молоді, осіб з інвалідністю та осіб, які потребують соціальної адаптації;

- збільшення обсягу поповнення бібліотечних фондів громади україномовною літературою та періодичними виданнями;

- збільшення видання книг українською мовою, зокрема  письменників-земляків;

- створення умов для підвищення обізнаності громадян про порядок застосування норм законодавства про державну мову у відповідних сферах суспільного життя та дотримання прав жителів на отримання інформації й послуг державною мовою;

- створення відповідного національно-культурного та мовно-інформаційного простору з метою забезпечення мовних прав жителів громади, популяризації української мови та культури.

7. Координація та контроль за ходом виконання Програми

 Розробником Програми є управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Козелецької селищної ради.

Програма виконується визначеними виконавцями. До реалізації заходів Програми можуть долучатися комунальні та громадські установи й організації, інститути громадянського суспільства.

Координація виконання Програми покладається на управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Козелецької селищної ради. Відповідальні виконавці подають інформацію про виконання заходів Програми управлінню освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту щокварталу до 10 числа місяця, наступного за звітним періодом.

Управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Козелецької селищної ради щокварталу до 25 числа місяця, наступного за звітним періодом, та до 25 числа місяця, наступного року за звітним періодом узагальнює інформацію про хід виконання Програми.

Управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Козелецької селищної ради у співпраці зі структурними підрозділами Козелецької селищної ради у разі потреби або коли в період її виконання відбуватимуться зміни в законодавчих та нормативно-правових актах України щодо функціонування української мови розробляє пропозиції щодо доцільності продовження тих чи інших заходів, завдань, включення додаткових заходів і завдань, обсягів і джерел фінансування, переліку виконавців, строків виконання Програми тощо.

Контроль за виконанням Програми покладається на постійну комісію з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності та постійну комісію з питань освіти, охорони здоров’я, культури, соціального захисту населення, законності та правопорядку.

Додаток  до Програми

Напрямки діяльності й заходи Програми розвитку та функціонування української мови

як державної в усіх сферах суспільного життя у Козелецькій  територіальній громаді на 2025 -2027 роки

Програма інформатизації «Цифрова громада»

Козелецької селищної ради на 2025-2027 роки

І. Паспорт Програми

ІІ. Загальні положення

Програма інформатизації «Цифрова громада» Козелецької  селищної ради  на 2025-2027 роки розроблена з урахуванням вимог:

• законів України «Про Національну програму інформатизації», «Про Концепцію Національної програми інформатизації», «Про доступ до публічної інформації», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про електронні комунікації»;
• указів Президента України від 26.08.2021 року № 447/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про Стратегію кібербезпеки України» та від 28.12.2021 року №685/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 жовтня 2021 року «Про Стратегію інформаційної безпеки»;
• постанов Кабінету Міністрів України від 02.02.2024 року №119 «Деякі питання Національної програми інформатизації» та від 21.10.2015 року №835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»;
• наказу Міністерства цифрової трансформації України від 29 березня 2023 року № 34 «Про затвердження Методики визначення належності бюджетних програм, завдань, проектів, робіт до сфери інформатизації», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 квітня 2023 року за № 625/39681, та інших актів законодавства.

Програма розроблена та виконується як складова частина Національної програми інформатизації, відповідно до вимог внутрішнього Порядку розроблення місцевих цільових програм, фінансування, моніторингу та звітності про їх виконання.

Програма передбачає аналіз стану інформаційно-комунікаційної структури та наявних цифрових рішень в громаді, визначення мети, завдань, пріоритетних напрямків інформатизації та цифровізації, очікуваних результатів від реалізації заходів та подальшого їх впливу на соціально-економічний розвиток громади.

В межах реалізації Програми в громаді вирішуються завдання переходу до відкритого та прозорого публічного управління, орієнтованого на інтереси людей та спрямованого на розвиток інформаційного суспільства, здійснення економічної діяльності на засадах результативності та ефективності; створення умов для розвитку інфраструктури інформатизації та цифровізації; забезпечення сталого інноваційного розвитку громади в цілому.

Серед іншого, Програма спрямована на подальший розвиток електронного урядування та електронної демократії, що має на меті стимулювання політичної активності особистості та сприяння її політичній соціалізації. Для узгодженості дій громада отримує дані щодо позиції громадян, які мають доступ до офіційної інформації з тих чи інших питань життєдіяльності громади, надає можливість висловлювати свої пропозиції та слідкувати за їх виконанням, підтримувати діалог з представниками влади в онлайн режимі та впливати на прийняття рішень.

Виконання заходів Програми передбачає участь широкого кола представників громади у вирішенні питань життєдіяльності та сталого розвитку громади шляхом застосування засобів інформатизації та цифрових рішень.

ІІІ. Аналіз стану інформатизації та основних тенденцій цифрової трансформації територіальної громади за попередній період; визначення проблем, що потребують розв’язання

 Територія Козелецької селищної ради згідно з адміністративно-територіальним устроєм України входить до складу Чернігівського  району Чернігівської області. До складу громади входить 53  населених пункти, а загальна площа території громади складає 698,97 км².

За наявними даними, станом на 01 січня 2025 року чисельність наявного населення Козелецької  селищної ради становить 17369 особи.

В громаді функціонують: 1 адміністративний об'єкт (селищна рада), 19 старостинських округів, 2  комунальні медичні заклади, 1 комунальне підприємство,  7 закладів загальної середньої освіти та 1  філія, 11 закладів дошкільної освіти, 1 центр надання адміністративних послуг, 30 об’єктів культури (бібліотеки та клуби), 1 спортивний заклад, 1 будинок творчості дітей та юнацтва ( БТДЮ).

Працівники, що працюють в бюджетних установах громади  можна виділити за секторами: публічне управління та адміністрування, освіта, охорона здоров’я, соціальна сфера, культура, спорт, містобудування та архітектура, житлово-комунальне господарство, інфраструктура, захист довкілля, безпека тощо.

У цих умовах значно зростають вимоги до рівня інформатизації суспільства та інформаційно-аналітичного забезпечення громади з метою поглиблення інтеграції у регіональну, державну та європейську спільноту.

Програма є першим документом громади в сфері цифрового розвитку.

Фактором ефективної роботи  апарату ради та органів виконавчої влади є наявність сучасного матеріально-технічного забезпечення: персональних комп’ютерів, периферії, ліцензійного програмного забезпечення, надійних локальних телекомунікаційних систем.

На даний час забезпеченість комп’ютерною технікою апарату ради та органів виконавчої влади  становить 100%. Всі комп’ютери підключені до мережі Internet, електронної пошти, але ряд комп’ютерної техніки та програмного забезпечення потребує оновлення.

Для досягнення визначених цілей в громаді на сьогоднішній час відкрите питання по визначенню цифрового лідера та розглядається можливість створення відповідного підрозділу з цифровізації в структурі виконавчого органу територіальної громади. Відкритим питанням в громаді залишається запровадження  системи електронного документообігу.

Козелецька селищна рада має розроблений та функціонуючий веб-сайт https:// https://kozsr.gov.ua, що мають в своєму складі всю необхідну, актуальну та повну інформацію про територіальну громаду, структурні підрозділи та діяльність виконавчого комітету ради, депутатський склад та комісії, відомості про бюджет, а також адміністративні послуги.

Головна сторінка веб-сайту одразу повідомляє про всі актуальні та важливі новини громади. Має сторінку громади в соціальних мережах  https://www.facebook.com/kozeletsselrada.

В 2017 році на території громади створено Центр надання адміністративних послуг (далі - ЦНАП), де реалізовуються принципи одержання населенням широкого спектру інформації, отримання кваліфікованої консультації чи надання необхідної послуги в одному місці у сучасно обладнаному приміщенні з професійно підготовленим і привітливим до громадян персоналом. За принципом «єдиного офісу» і «відкритого простору», в межах одного приміщення можливо отримати послуги, які надаються різними органами влади та підрозділами органу місцевого самоврядування, зручно, швидко та в одному місці, з відповідними комфортними умовами очікування, заповнення документів, сплати за послуги, отримання консультації з будь-яких питань, тощо.

Відділ ЦНАП здійснює надання з 12 напрямках  адміністративних послуг, надано доступ державному реєстратору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (далі - ЄІССС), Реєстру територіальної громади (далі - РТГ), Прихисток, Реєстру пошкодженого та знищеного майна та Реєстру надавачів соціальних послуг. В рамках Програми планується придбати додаткове обладнання, що надасть можливість надавати адміністративні послугу в повному обсязі та підключення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Єдиного державного демографічного реєстру (далі - ЄДДР) та Єдиного державного реєстру транспортних засобів.

Апарат та виконавчі органи ради налічують 129 робочих місць, які забезпечені всією необхідною комп’ютерною технікою, але 70% цієї комп’ютерної техніки застаріло та потребує оновлення або модернізації, а також оновлення застарілого операційного програмного забезпечення. Тому потребує опрацювання питання щодо придбання сучасних засобів інформатизації та відповідного ліцензійного програмного забезпечення у тому числі для забезпечення безпеки інформації на персональних засобах інформатизації та сервісної підтримки.

З метою побудови єдиного електронного комунікаційного центру громади, інтеграції робочих місць в єдину безпекову корпоративну мережу в рамках Програми планується створення сучасного захищеного приміщення з відповідним серверним та електронним-комунікаційним обладнанням.

На території громади розташовано 7 закладів загальної середньої освіти та 1 їхня філія, 11 закладів дошкільної освіти. Усі заклади підключено до мережі високошвидкісного Інтернет. В закладах середньої освіти громади працює 213 вчителів із них зареєстровано на платформі всеукраїнської школи онлайн (далі - ВШО) – 114, тож показник користування педагогами платформою ВШО в Козелецької селищної ради  складає 53%. Також згідно з аналізом використання е-журналів та е-щоденників всі  заклади середньої освіти використовують дані цифрові сервіси, тож показник по використанню складає 100%.

Територія громади налічує в своєму складі 53 населених пунктів, але в 13 населених пунктах відсутній широкосмуговий інтернет. Три населені пункти громади не мають чіткого сигналу від мобільних операторів. Решта населених пунктів забезпечені необхідним обладнанням з підключення до мережі високошвидкісного Інтернет та суцільним покриттям мобільного зв’язку.

На даний час електронні послуги та електронна демократія ставить за ціль допомагати державним та місцевим органам влади надавати публічні послуги більш ефективно і прозоро завдяки розширеним можливостям та новим інструментам електронного урядування, розробленим в інклюзивний спосіб.

У рамках реалізації Програми продовжуватиметься діяльність, спрямована на системний розвиток електронного урядування та електронної демократії, зокрема запровадження та популяризація найбільш ефективних інструментів, онлайн-платформ “Дія. Цифрова освіта”.

Додаткової уваги потребує питання з посилення співпраці з організаціями, які надають міжнародну технічну допомогу щодо залучення інвестицій у сфери інформатизації та цифрового розвитку громади.

Наразі, для Козелецької селищної ради актуальними проблемами залишаються:

• недостатній рівень впровадження інформаційно-комунікаційних технологій у системі публічного управління та адміністрування на місцевому рівні;
• низька динаміка цифрових трансформацій окремих секторів розвитку територіальної громади;
• неналежне забезпечення розвитку та безпеки кіберпростору, інформаційної безпеки на об’єктах критичної інфраструктури тощо;
• недостатня спроможність органу місцевого самоврядування до впровадження цифрової трансформації територіальної громади;
• низький рівень цифрової грамотності різних категорій жителів територіальної громади;
• подальше запровадження електронних сервісів для отримання адміністративних та соціальних послуг, що зменшить бюрократичні перепони, зробить послуги більш доступними та зручними для громадян;
• масштабування електронного документообігу в комунальних закладах: автоматизація процесів дозволить пришвидшити прийняття управлінських рішень, знизити витрати на паперову документацію, адміністративні витрати та час, необхідний для обробки запитів і документів.

ІV. Мета, пріоритетні напрями та завдання інформатизації території територіальної громади

 Програма спрямована на формування та реалізацію політики у сферах інформатизації, цифровізації, цифрового розвитку, цифрової економіки, цифрових інновацій, електронного урядування та електронної демократії, розвитку інформаційного суспільства на місцевому рівні.

Програма позиціонується як стратегічний документ розвитку територіальної громади, тому її реалізація вимагає залучення фінансових, фізичних та людських ресурсів.

Метою Програми є забезпечення громадян своєчасною, достовірною та повною інформацією шляхом широкого використання інформаційних технологій поглиблення та подальший розвиток інформатизації територіальної громади в інтеграційному зв'язку з Національною програмою інформатизації України, і, як наслідок, ефективна взаємодія Козелецької селищної ради з жителями територіальної громади, застосування новітніх інформаційних технологій, сучасних методів та засобів збору, оброблення, зберігання інформації, створення умов для побудови інформаційного суспільства.

         До пріоритетних напрямів інформатизації територіальної громади належать:

• цифрова трансформація Козелецької селищної ради;
• цифровізація публічних послуг;
• розбудова інфраструктури інформатизації територіальної громади;
• підвищення рівня цифрової грамотності різних категорій громадян.

Пріоритетний напрям «Цифрова трансформація органу місцевого самоврядування» включає такі завдання:

• створення (модернізація) інформаційно-комунікаційних систем (закупівля комп’ютерного, серверного та іншого обладнання);
• забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем (оновлення ліцензій програмних продуктів тощо);
• розвиток системи електронного документообігу в органі місцевого самоврядування, заснованих ним підприємствах, установах та організаціях;
• забезпечення розвитку офіційного сайту органу місцевого самоврядування, в тому числі у відповідності до дизайн-коду Дія;
• створення електронних архівів та оцифрування реєстрів, створення дашбордів;
• створення єдиного домену, поштової системи структурних підрозділів Козелецької селищної ради;
• впровадження інструментів е-демократії: шкільний громадський бюджет;
• просування інструментів електронної демократії: електронних петицій, опитувань, звернень громадян, обговорення проектів нормативно-правових актів, громадського бюджету.

Пріоритетний напрям «Цифровізація публічних послуг» включає такі завдання:

• створення сервісу видачі паспортів громадянина України, закордонних паспортів, встановлення обладнання для QR-валідації, зчитування ID-карток;
• цифровий розвиток  публічних  послуг  у  житлово-комунальній сфері (встановлення GPS-трекерів на комунальний транспорт, створення онлайн- мапи пересування);
• забезпечення цифровізації туристичних маршрутів, об’єктів культури та туристичних відвідувань, маркування їх QR кодом.

Пріоритетний напрям «Розбудова інфраструктури інформатизації територіальної громади» включає такі завдання:

• модернізація центру надання адміністративних послуг у «Дія. Центр» та розширення мережі точок доступу до публічних послуг;
• облаштування відкритих Wi-Fi зон у громадських місцях, а також у приміщеннях органу місцевого самоврядування;
• створення ситуаційного центру, що забезпечить швидке реагування на події в населеному пункті.

Пріоритетний напрям «Підвищення рівня цифрової грамотності різних категорій громадян» включає такі завдання:

• підвищення кваліфікації працівників органу місцевого самоврядування та депутатів місцевої ради з питань інформатизації, цифрового розвитку, електронного урядування, електронної демократії;
• сприяння розвитку цифрової компетентності працівників сфер освіти, охорони здоров’я, культури, туризму;
• популяризація використання онлайн-платформи «Дія. Цифрова освіта»; розвиток мережі хабів цифрової освіти на базі бібліотек територіальної громади;
• впровадження у закладах освіти навчальних програм для ефективного формування сучасних цифрових навичок;
• проведення заходів для підвищення рівня цифрової грамотності громадян та культури безпекового поводження в кіберпросторі.

V. Очікувані результати виконання Програми

Результати виконання Програми спрямовані на вирішення таких завдань:

- побудова сучасної системи місцевого самоуправління шляхом впровадження технологій е-урядування, е-демократії;

- впровадження/розбудова системи електронного документообігу з метою забезпечення оперативності та достовірності даних, необхідних для обґрунтування та прийняття управлінських рішень;

- отримання громадянами рівного якісного доступу до інформації та послуг державних та комунальних установ;

- поліпшення якості надання адміністративних послуг населенню та бізнесу;

- розвиток освіти, медичної, соціальної та культурної сфери громади;

- розвиток комунікаційної інфраструктури як підґрунтя для впровадження цифрових рішень;

- створення нових, розвиток та підтримка існуючих інформаційних ресурсів;

- сприяння становлення інформаційного суспільства та забезпечення сталого розвитку громади.

VI. Моніторинг та проведення оцінки результативності виконання Програми

Моніторинг і оцінка результативності виконання Програми здійснюється за  напрямами:

• результативність реалізації завдань, проектів, робіт Програми;

стан впровадження проектів інформатизації територіальної громади;

• заплановані та фактичні обсяги і джерела фінансування Програми;
• досягнення цільових значень індикаторів цифрової трансформації територіальної громади згідно з переліком, визначеним у порядку здійснення моніторингу та проведення оцінки результативності виконання Національної програми інформатизації та її складових.

Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації її завдань та заходів. Координацію та контроль за ходом виконання Програми здійснює Козелецька селищна рада та її виконавчий апарат.

З метою підвищення ефективності використання бюджетних коштів, відповідальні виконавці (головні розпорядники коштів), протягом періоду дії Програми, ініціюють внесення змін до Програми на підставі даних аналізу, щодо стану її виконання.

Звіт про хід виконання Програми щорічно вноситься на засідання сесії Козелецької селищної  ради для розгляду, але не пізніше 1 кварталу року, що настає за звітним.

В останній рік дії Програми розробник подає пропозиції про доцільність її фінансування на наступні роки.

Додаток 1

до Програма інформатизації «Цифрова громада»

Козелецької селищної ради на 2025-2027 роки