Козелецька селищна рада

Про проведення консультацій з громадськістю щодо проєкту рішення сесії Козелецької селищної ради «Про припинення в порядку реорганізації юридичної особи – Данівського ліцею Козелецької селищної радишляхом приєднання до Козелецької гімназії №1 Козелецької селищної радита створення Данівської філії Козелецької гімназії №1 Козелецької селищної ради»

1. Найменування організатора  публічного громадського обговорення – Козелецька селищна рада.
2. Документи, винесені публічне громадське обговорення: проєкт рішення сесії Козелецької селищної ради «Про припинення в порядку реорганізації юридичної особи – Данівського ліцею Козелецької селищної ради шляхом приєднання до Козелецької гімназії №1 Козелецької селищної ради та створення Данівської філії Козелецької гімназії №1 Козелецької селищної ради».
3. Нормативне забезпечення:

стаття 140 Конституції України: Місцеве самоврядування є правом територіальної громади – жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста – самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України;

стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого  самоврядування утворюють,  реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції;

стаття 144Конституції України: Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території;

п. 20 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:Сільський, селищний, міський голова видає розпорядження у межах своїх повноважень;

стаття 26  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради;

стаття 25  Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти;

стаття 31 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Заклад загальної середньої освіти може мати у своєму складі філію (філії).

стаття32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).

Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.

Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.

У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.

Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти в сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника;

п. 10 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2024 року № 245 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2025 року № 1587 про порядок і умови надання освітніх субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам»:  За рахунок субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи, спеціальних шкіл та навчально-реабілітаційних центрів), кількість учнів у яких становить: з 1 вересня 2026 року:

-менше 60 осіб – для закладів загальної середньої освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти в 1-12 класах;

-менше 55 осіб – для закладів загальної середньої освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти в 1-11 класах;

-менше 45 осіб – для закладів загальної середньої освіти, які забезпечують здобуття початкової та базової середньої або базової та профільної середньої освіти.                                                                          

4. Мета проведенняпублічногогромадського обговорення: врахування думки жителів Козелецької селищної ради щодо проєкту рішення сесії Козелецької селищної ради «Про припинення в порядку реорганізації юридичної особи – Данівського ліцею Козелецької селищної ради шляхом приєднання до Козелецької гімназії №1 Козелецької селищної ради та створення Данівської філії Козелецької гімназії №1 Козелецької селищної ради».

1. Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документів: здобувачі освіти, батьки, педагоги закладів загальної середньої освіти.
2. Формат проведення публічного громадського обговорення та порядок участі  в обговоренні представників визначених соціальних груп населення:

• публічне громадське обговорення відбудеться шляхом зустрічей керівництва Козелецької селищної ради та управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Козелецької селищної ради з громадськістю за визначеним графіком:

Графік проведення публічного громадського обговорення

• направлення письмових пропозицій в електронному вигляді на електронну пошту управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Козелецької селищної ради.

У публічному громадському обговоренні можуть брати участь дієздатні жителі Козелецької селищної ради, які досягли 18-річного віку та місце проживання яких в установленому законом порядку зареєстровано на території, в межах якої проводяться громадські обговорення.

1. Адреса електронної пошти, строк і форми для подання пропозицій (зауважень): Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

Пропозиції громадян щодо запропонованого плану в письмовій формі надсилаються електронною поштою із зазначенням прізвища, імені, по батькові та адреси особи, яка їх подає, до 17:00 05.02.2027 року з дати опублікування повідомлення про їх проведення. Анонімні пропозиції не реєструються.

1. Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення – Трофимченко Алла Андріївна, начальник управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Козелецької селищної ради.
2. Строк і спосіб оприлюднення результатів публічного громадського обговорення: звіт за результатами обговорення буде оприлюднено на офіційному вебсайті Козелецької селищної ради у строки, передбачені чинним законодавством.
3. Опис проблеми: Період реформ в освітній галузі, розпочатий в Україні, поставив питання трансформації закладів освіти. Ця проблема є результатом демографічної кризи, яка спостерігається в державі. З кожним роком кількість учнів скорочується, а заклади освіти стають малокомплектними.

Перед місцевою владою постає питання раціонального розподілу освітньої субвенції та утримання таких закладів (оплата за енергоносії, харчування учнів, зарплата технічному персоналу громада платить із власного бюджету). Процес оптимізації дає можливість побудувати в громаді спроможну освітню мережу, під якою розуміється сукупність закладів, класів, груп, що за рахунок ефективного використання наявних ресурсів (кадрових, інфраструктурних, матеріально-технічних, фінансових тощо) забезпечить доступність, якість надання освітніх послуг учням відповідно до державних стандартів і нормативів.

З 1 вересня 2026 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2025 року №1587 «Про внесення змін до пункту 10 Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» Уряд не фінансуватиме коштом освітньої субвенції зарплату педагогів у закладах загальної середньої освіти, де здобувають освіту учні 1-11 класів, з кількістю дітей менш, ніж 55 осіб. Це означає, що утримання таких закладів освіти повністю покладається на місцевий бюджет.

У Данівському ліцеї у 2025-2026 навчальному році навчається 61 учень. У закладі працює 16 педагогічних  та 11 непедагогічних працівників. Собівартість утримання одного учня Данівського ліцею у 2025 році становила 97239,23 грн при середній вартості утримання одного учня в закладах загальної середньої освіти громади – 69104,98 грн. На утримання  ліцею у 2025 році виділено 6482,616 тис. грн.

Прогнозована мережа закладів загальної середньої освіти Козелецької селищної ради показує, що у 2026-2027 навчальному році Данівський ліцей матиме 48 учнів. За таких умов вищезазначений заклад освіти може бути реорганізований шляхом приєднання до Козелецької гімназії №1 Козелецької селищної ради, ставши філією цього закладу.

Проаналізувавши перспективну мережу Данівського ліцею Козелецької селищної ради, демографічну ситуацію, кадрове забезпечення, матеріально-технічну базу, враховуючи вимоги чинного законодавства України, виносимо на громадське обговорення проєкт рішення сесії Козелецької селищної ради «Про припинення в порядку реорганізації юридичної особи – Данівського ліцею Козелецької селищної ради шляхом приєднання до Козелецької гімназії №1 Козелецької селищної ради та створення Данівської філії Козелецької гімназії №1 Козелецької селищної ради» (додається).

        З документами можна ознайомитися за посиланнями:

- Розпорядження №32 Про проведення консультацій з громадськістю щодо припинення в порядку реорганізації Данівського ліцею Козелецької селищної ради шляхом приєднання до Козелецької гімназії №1 Козелецької селищної ради та створення Данівської філії Козелецької гімназії №1 Козелецької селищної ради

- Протокол засідання робочої групи з організації та проведення консультацій з громадськістю

Запрошуємо всіх охочих узяти участь в обговоренні запропонованого проєкту