Козелецька селищна рада

Програма

здійснення землеустрою

на території Козелецької селищної ради

на 2026-2028 роки

сел. Козелець

2025 рік

1.Паспорт Програми

2. Загальні положення

Землеустрій – це сукупність соціально-економічних та екологічних заходів, спрямованих на регулювання земельних відносин та раціональну організацію території адміністративно-територіальних одиниць, суб’єктів господарювання, що здійснюються під впливом суспільно-виробничих відносин і розвитку продуктивних сил.

Програма здійснення землеустрою на території Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки (далі – Програма ) розроблена згідно із Земельним кодексом України, Бюджетним кодексом України, законами України «Про землеустрій», «Про охорону земель», «Про оцінку земель», «Про Державний земельний кадастр», постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру».

Відповідно до Закону України «Про землеустрій» від 22 травня 2003 року № 858-IV до повноважень селищної ради у сфері землеустрою належать:

• організація і здійснення землеустрою;
• здійснення контролю за впровадженням заходів, передбачених документацією із землеустрою;
• координація здійснення землеустрою та контролю за використанням і охороною земель комунальної власності;
• інформування населення про заходи, передбачені землеустроєм;
• вирішення інших питань у сфері землеустрою відповідно до закону.

Заходи, передбачені затвердженою в установленому порядку документацією із землеустрою, є обов’язковими для виконання органами державної влади та органами місцевого самоврядування, власниками землі, землекористувачами, у тому числі орендарями.

3. Мета Програми

 Метою Програми є забезпечення організації та здійснення землеустрою, підвищення ефективності раціонального використання та охорони земель на території Козелецької селищної ради, врахування державних, громадських і приватних інтересів при здійсненні землеустрою на місцевому рівні.

4. Завдання та заходи щодо реалізації Програми

Основними завданнями Програми  є здійснення землеустрою на території Козелецької селищної ради, приведення землевпорядної документації у відповідність до вимог чинного законодавства.

Заходи землеустрою на місцевому рівні включають:

• розробку проєктів землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;
• розробку проєктів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв);
• розробку проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок;
• розробку проєктів землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб;
• розробку проєктів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обгрунтування сівозміни та впорядкування угідь;
• розробку проєктів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів;
• розробку землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення;
• розробку робочих проєктів землеустрою;
• розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
• розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право суборенди, сервітуту;
• розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок;
• розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель;
• врахування державних інтересів при здійсненні землеустрою на місцевому рівні;
• врахування громадських і приватних інтересів при здійсненні землеустрою на місцевому рівні;
• розробка проєктів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів,
• розробка технічної документації щодо права власності земельних ділянок.

Козелецькою селищною радою у 2026 році передбачено здійснити розробку проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у комунальну власність під будівлями комунальної власності Козелецької селищної ради, земельних ділянок для громадських пасовищ на території Козелецької селищної ради,  розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності за межами та в межах населених пунктів Козелецької селищної ради, розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), право власності на які зареєстровано до 2013 року .

5. Очікувані результати

Реалізація Програми дозволить досягти сталого розвитку землекористування, зокрема:

• удосконалити земельні відносини у населених пунктах на території Козелецької селищної ради;
• привести землевпорядну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства;
• враховувати державні, громадські і приватні інтереси при здійсненні землеустрою на місцевому рівні;
• створити умови розвитку екологічного та інвестиційно-привабливого землекористування, особливо сільськогосподарського;
• стимулювати розвиток тваринництва в приватному секторі на території громади шляхом створення громадських пасовищ;
• збільшити надходження від платежів за землю до бюджету;
• створити дієву систему захисту прав власності на землю;
• збільшити виділення земельних ділянок під будівництво і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд.

6. Фінансування Програми

Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів селищного бюджету, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

Ресурсне забезпечення Програми  здійснення землеустрою на території Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки наведено у Додатку 1 до Програми.

Напрямки діяльності та заходи Програми здійснення землеустрою на території Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки наведені у Додатку 2 до Програми.

Додаток 1

до Програми здійснення землеустрою

на території Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки

Ресурсне забезпечення

Програми  здійснення землеустрою

на території Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки

Етапи виконання Програми

                                                                                                           тис. грн.

Додаток 2

до Програми здійснення землеустрою

на території Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки

Напрямки діяльності та заходи

Програми здійснення землеустрою

на території Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки

 Секретар     Сергій ВЕЛИКОХАТНІЙ

ПРОГРАМА

придбання службового житла  для лікарів комунального некомерційного підприємства

«Козелецька лікарня інтенсивного лікування»  Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки

 сел. Козелець 2025 рік

І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ 

ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

 Ключова роль у соціально-економічному розвитку громади належить кваліфікованим фахівцям, саме через їх діяльність реалізується державна політика, спрямована на зміцнення інтелектуального, фізичного і духовного потенціалу суспільства, надання якісних послуг мешканцям громади.

Невжиття заходів для вирішення питання кадрового забезпечення закладів соціально-культурної сфери  може призвести до значного погіршення якості надання послуг населенню громади або їх відсутності в подальшому.

Зокрема, часткове розв’язання проблеми забезпечення службовим  житлом працівників у сфері охорони здоров’я, в тому числі їх сімей, в кінцевому результаті дасть змогу залучити на вакантні посади до комунального некомерційного підприємства «Козелецька лікарня інтенсивного лікування» Козелецької селищної ради професійні кадри, зменшити їх плинність. Це надасть можливість мешканцям громади отримати якісні та кваліфіковані медичні послуги.

Незадовільні житлові умови призводять до міграційних процесів і відтоку  висококваліфікованих фахівців у сфері охорони здоров’я, що у свою чергу негативно позначається на соціально-економічному розвитку громади у цілому.

Необґрунтовано висока ціна на житло зробила його недоступним саме тим, кому воно дійсно потрібне найбільше. Особливо гостра житлова проблема торкнулася медичних працівників, які направляються на роботу в комунальне некомерційне підприємства «Козелецька лікарня інтенсивного лікування» Козелецької селищної ради. Програмою протягом 2026-2028 років передбачається  придбання квартир та віднесенням їх до числа службових.  

Бюджет Козелецької селищної ради не має можливості розпочати нове будівництво квартир або будинків, тому виникла необхідність в придбанні житла.

Програмою придбання службового житла у комунальну власність Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки (далі – Програма) передбачається  придбання  житла Козелецькою селищною радою, для лікарів КНП «Козелецька ЛІЛ» Козелецької селищної ради, яким може бути надано службові жилі приміщення (без права приватизації), відповідно до постанови Ради Міністрів Української РСР від 04 лютого 1988 року №37 «Про службові жилі приміщення», із змінами.      

ІІІ. Визначення мети Програми

 Головною метою Програми є залучення висококваліфікованих фахівців у сфері охорони здоров’я та створення належних побутових умов шляхом забезпечення їх службовим житлом (без права приватизації), що надасть можливість в отриманні якісних медичних послуг та збереженні лікарні на території Козелецької територіальної громади.

ІV.  Визначення цільової групи

 Програма направлена на задоволення потреб КНП «Козелецька ЛІЛ» Козелецької селищної ради кваліфікованими спеціалістами у сфері охорони здоров’я.

Під дію програми  підпадатимуть жінки та чоловіки незалежно від їх етнічного та соціально походження, сімейного стану, місця проживання.

1. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, показники результативності

 Для розв’язання проблеми забезпечення працівників житлом необхідно

здійснити наступні кроки.

Службове житло виділяється:

1. У першу чергу лікарям КНП «Козелецька ЛІЛ» Козелецької селищної ради, що прибули в установу з іншого регіону і які мають потребу в житлі.
   2. Молодим кваліфікованим спеціалістам, які після здобуття освіти, направлені на роботу в КНП «Козелецька ЛІЛ» Козелецької селищної ради та які із-за відсутності житла можуть змінити місце проживання та роботи, що вплине на забезпеченість і якість надання послуг населенню Козелецької територіальної громади у сфері охорони здоров’я.

         Підставою для виділення службового житла є рішення виконавчого комітету Козелецької селищної ради, яке визначає кандидатури лікарів КНП «Козелецька ЛІЛ» Козелецької селищної ради для забезпечення їх службовим житлом.

Виконавчому комітету Козелецької селищної ради забезпечувати службовим житлом спеціалістів КНП «Козелецька ЛІЛ» Козелецької селищної ради відповідно до Положення про порядок придбання службового житла для лікарів комунального некомерційного підприємства «Козелецька лікарня інтенсивного лікування»  Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки (Додаток 1 до Програми).

У разі неукомплектованості вакантних посад спеціалістів, у яких є першочергова потреба, частина службового житла залишається в резерві. Рішення про кількість резервних квартир приймає Козелецька селищна рада,  керуючись забезпеченістю установ, закладів та підприємств кваліфікованими кадрами та потребою в залученні їх  в громаду.    

Надання службового житла здійснюється відповідно до укладеного договору найму службового жилого приміщення Козелецької селищної ради (далі – Договір).

Зміни та доповнення до цієї Програми Можуть бути внесені виключно рішення сесії Козелецької селищної ради.

         Перелік напрямів, завдань і заходів Програми викладені у Додатку 2.

Показники результативності викладені у Додатку 3.

VІ. Очікувані результати виконання Програми

Одним із основних завдань Програми є створення належних умов громадянам для отримання ними  ефективного та доступного обслуговування, а також закріплення кваліфікованих спеціалістів в КНП «Козелецька ЛІЛ» Козелецької селищної ради шляхом забезпечення їх службовим житлом.

Завданнями  Програми передбачається:

придбання житла;

надання об’єкту статусу службового житла;

розгляд питання про розподіл службового житла на засіданні виконавчого комітету селищної ради;

видача ордерів на службове житло на підставі рішення виконавчого комітету селищної ради.

Виконання Програми дасть змогу:

  удосконалити систему кадрового забезпечення кваліфікованими спеціалістами КНП «Козелецька ЛІЛ» Козелецької селищної ради;

  забезпечити лікарів службовим житлом;

  забезпечити належний соціальний захист спеціалістів, які надають послуги мешканцям Козелецької територіальної громади у сфері охорони здоров’я.

VІІ.  Обсяги та джерела фінансування Програми

 Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Козелецької селищної ради та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.  

Орієнтовні обсяги та джерела фінансування 

* Інші джерела можуть включати кошти державного бюджету, обласного бюджету, позабюджетних фондів, гранти, власні кошти, залучені кредити, інші джерела, не заборонені чинним законодавством України.

VIII. Координація та контроль за виконанням Програми

Контроль за виконанням Програми здійснюється постійною комісією з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності Козелецької селищної ради та постійною комісією з питань житлово-комунального господарства, комунальної власності, будівництва, земельних відносин та питань надзвичайних ситуацій Козелецької селищної ради (Додаток 4,5 до Програми).

Додаток 1   до Програми придбання службового житла 

для лікарів комунального некомерційного підприємства

«Козелецька лікарня інтенсивного лікування»

 Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок придбання службового житла для лікарів комунального некомерційного підприємства «Козелецька лікарня інтенсивного лікування»  Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки

1. Загальні Положення

Дане Положення розроблене відповідно до Конституції України, Житлового кодексу України, Цивільного кодексу України, постанови Ради Міністрів Української РСР від 04 лютого 1988 року №37 «Про службові жилі приміщення» (із змінами), Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та призначене для врегулювання питання щодо придбання службового житла Козелецькою селищною радою (головним розпорядником бюджетних коштів) для лікарів комунального некомерційного підприємства «Козелецька лікарня інтенсивного лікування» Козелецької селищної ради (без права приватизації), які у зв’язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього, та які з об’єктивних причин не можуть самостійно вирішити житлові проблеми.

Дане Положення регулює відносини щодо надання службового житла лікарям комунального некомерційного підприємства «Козелецька лікарня інтенсивного лікування»  Козелецької селищної ради, яким може бути надано службові жилі приміщення (пункт 13 Постанови Ради Міністрів УРСР від 4 лютого 1988 року №37, в редакції Постанови КМУ від 23 травня 2025 року №670).

Службовим жилим приміщенням є квартири, будинки (частини квартир чи будинків) та інші житлові приміщення, призначені для проживання в них. До числа службових жилих приміщень відносяться житлові приміщення, що збудовані, придбані на підставі цивільно-правових угод за кошти місцевого бюджету, субвенцій із державного або обласного бюджетів, коштів підприємств, установ і організацій Козелецької селищної ради, благодійних внесків, спонсорської допомоги, інших джерел не заборонених чинних законодавством України, а також вільні жилі приміщення, статус яких було змінено на службові у встановленому законом порядку і перебувають у комунальній власності громади.

 Житлові приміщення, що перебувають у комунальній власності громади, включаються до числа службових та виключаються з них за рішеннями виконавчого комітету Козелецької селищної ради.

Клопотання щодо надання житловим приміщенням статусу службового може бути направлено тільки стосовно вільних жилих приміщень (квартир, будинків), набутих шляхом: придбання житла, власного житлового будівництва, пайової участі в житловому будівництві, будівництва житла за кошти інвесторів, шефської допомоги, звільненого житла, яке виділяється для повторного заселення, та іншими шляхами, передбаченими чинним законодавством.

Облік службових жилих приміщень у Журналі обліку службових жилих приміщень для лікарів комунального некомерційного підприємства «Козелецька лікарня інтенсивного лікування»  Козелецької селищної ради, здійснюється Виконавчим комітетом селищної ради, контроль за їх використанням – селищною радою.

Облік службових жилих приміщень (квартир, будинків), які передані на праві узуфрукта комунальному некомерційному підприємству «Козелецька лікарня інтенсивного лікування»  Козелецької селищної ради обов’язково провадить також підприємство. За не провадження обліку службових жилих приміщень (квартир, будинків) відповідальність покладається безпосередньо на керівника підприємства.

За клопотанням комунального некомерційного підприємства «Козелецька лікарня інтенсивного лікування»  Козелецької селищної ради жиле приміщення може бути виключене з числа службових у таких випадках:

 у разі відсутності потреби в подальшому його використанні як службового;

 у разі виключення його в установленому чинним законодавством порядку з числа жилих.

Факт проживання в службових жилих приміщеннях лікарів, які припинили трудові відносини з комунальним некомерційним підприємством «Козелецька лікарня інтенсивного лікування»  Козелецької селищної ради, не є підставою для виключення цих приміщень з числа службових.

У разі припинення трудових відносин за власним бажанням, за згодою сторін, з ініціативи керівництва комунального некомерційного підприємства «Козелецька лікарня інтенсивного лікування» Козелецької селищної ради у випадках передбачених статтями 40, 41 Кодексу законів про працю України, лікар (наймач приміщення) підлягає виселенню з службової квартири з усіма особами, які з ним проживають без надання іншого жилого приміщення.

Виключення жилого приміщення з числа службових проводиться на підставі клопотання комунального некомерційного підприємства «Козелецька лікарня інтенсивного лікування» Козелецької селищної ради рішенням виконавчого комітету Козелецької селищної ради.

ІІ. Порядок придбання житла

Придбання житла головним розпорядником бюджетних коштів може проводитись в межах кошторисних призначень в разі потреби забезпечення службовим житлом  лікарів комунального некомерційного підприємства «Козелецька лікарня інтенсивного лікування»  Козелецької селищної ради, які не мають власного житла для проживання, на час виконання ними своїх посадових обов'язків.

Після завершення процедури придбання службового житла, воно зараховується на баланс головного розпорядника бюджетних коштів. Облік  жилих приміщень здійснюється згідно бухгалтерського обліку селищної ради.   

III. Конкурсна комісія

З метою організації заходів щодо придбання на житла (квартир, будинків) для лікарів комунального некомерційного підприємства «Козелецька лікарня інтенсивного лікування»  Козелецької селищної ради, створюється конкурсна комісія, склад якої визначається згідно розпорядження селищного голови.

До складу конкурсної комісії  входять:

Заступник селищного голови з фінансово-економічних та соціальних питань селищної ради –  голова комісії;

Заступник селищного голови з питань будівництва, ЖКГ та комунальної власності селищної ради – заступник голови комісії;

Головний спеціаліст з питань комунальної власності відділу земельних відносин та комунальної власності селищної ради – секретар комісії;

Начальник відділу юридичного забезпечення та кадрової роботи селищної ради;                                                                                     

Начальник фінансово-господарського відділу – головний бухгалтер  селищної ради;

Голова   постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності Козелецької селищної ради

Голова постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, комунальної власності, будівництва, земельних відносин та питань надзвичайних ситуацій Козелецької селищної ради;

Керівник комунального некомерційного підприємства «Козелецька лікарня інтенсивного лікування»  Козелецької селищної ради.

До основних завдань конкурсної комісії належить:

опублікування інформації про проведення конкурсу та його результати на офіційному веб сайті Козелецької селищної ради. В інформації зазначаються, зокрема, вимоги до житла, яке придбається, зміст конкурсної документації, адреса, номер телефону і режим роботи конкурсної комісії, строк подання конкурсної документації (не менш як 10 днів до дати проведення конкурсу), дата і місце проведення конкурсу;

розгляд конкурсних пропозицій (протягом 5 робочих днів з дня проведення конкурсу);

- визначення переможця конкурсу;

- складення протоколу про результати проведення конкурсу.  

1. Подання конкурсної пропозиції

Конкурсна комісія подає оголошення  де зазначається інформація:

  дата проведення конкурсу;

  місце проведення конкурсу:

  вимоги до житла, що придбавається;

  умови проведення конкурсу;

  вартість 1 кв. м. загальної площі житла.

Учасники, які бажають запропонувати житло для продажу на конкурсі, повинні надіслати (надати) до конкурсної комісії, документи, визначені нижче. Документи приймаються у запечатаному вигляді з позначкою «На конкурс».

Особи, відповідальні за проведення конкурсу: голова та секретар комісії.

Учасник конкурсної пропозиції відповідає за достовірність наданих документів.

V. Умови конкурсу

1. Вимоги для учасників конкурсу щодо закупівлі житла (квартири, будинку)

Для участі в конкурсі подаються:

 заява про участь у конкурсі із зазначенням найменування юридичної особи, прізвища та ініціалів її керівника, форми власності, місцезнаходження, номера телефону, електронну адресу для юридичних осіб, або прізвища та ініціалів фізичної особи, її місця проживання та місця реєстрації проживання, номера телефону, електронну адресу;

 виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб   підприємців і засвідчена в установленому порядку копія довідки про включення до ЄДРПОУ (для юридичних осіб);

 засвідчені в установленому порядку копії установчих документів (для юридичних осіб);

 копії паспорта фізичної особи та реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної податкової служби і мають відмітку в паспорті);

 копії свідоцтв про право власності на нерухоме майно або інших правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація права власності на нерухоме майно; 

 витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме  майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна;

 засвідчена в установленому порядку копія технічного паспорта на квартиру (будинок).

За рішенням конкурсної комісії для участі в конкурсі можуть подаватися також інші документи.

2. Вимоги для об’єкта закупівлі житла (будинку, квартири):

  житло (будинок, квартира) повинно бути запропоноване у житлових будинках на вторинному ринку;

            житло (будинок, квартира) повинно бути благоустроєним та відповідати встановленим санітарно-технічним вимогам і придатним для проживання (енергозабезпечення, газопостачання, водопостачання).

3. Вимоги щодо вартості житла

Вартість житла, запропонованого учасниками на конкурс не повинна перевищувати середньої  вартості  житла в регіоні, затвердженої Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України, якщо інше не передбачено законодавством.

Житло, яке придбається може бути придбано виключно в межах коштів, виділених селищним бюджетом. Придбання житла за рахунок бюджетних коштів здійснюється виходячи з норм житлової площі, що не перевищують визначених Житловим кодексом України.

Оплата платежів по оформленню договору купівлі-продажу покладається на продавця.

Учасник під час визначення вартості житла та надання конкурсної пропозиції повинен врахувати витрати, пов’язані з оформленням права власності та сплатою передбачених законодавством податків і зборів (обов’язкових платежів).

4. Умови проведення конкурсу

Конкурсні пропозиції оцінюються на предмет відповідності поданого оголошення за результатами чого визначається переможець конкурсу.

Конкурс проводиться за наявності пропозицій від двох або більше фізичних чи юридичних осіб. У разі надходження однієї пропозиції конкурс не проводиться і комісія приймає протокольне рішення про розгляд питання щодо укладення договору на придбання житла відповідно до вимог законодавства з єдиним заявником.

Розгляд конкурсних пропозицій здійснюється протягом п’яти робочих днів з дати кінцевого терміну їх подання.

Конкурсні пропозиції, надіслані після кінцевого строку їх подання або надіслані з порушенням вимог визначених у оголошенні, не приймаються та не розглядаються.

Переможцем визначається учасник конкурсу, який подав найвигіднішу конкурсну пропозицію, що відповідає визначеним вимогам (рівні між собою технічні, комунікаційні характеристики), за якою вартість придбання 1 кв. м. загальної площі житла є найнижчою серед запропонованих.

За результатами аналізу конкурсних пропозицій складається протокол, в якому зазначаються результати конкурсу.

Підписаний протокол є підставою для укладання  договору на придбання житла (будинку, квартири).

Результати проведення конкурсу повідомляються всім учасникам конкурсу, що приймали в ньому участь.

________________________________________

Додаток 2 

до Програми придбання службового

житла  для лікарів комунального

некомерційного підприємства

«Козелецька лікарня інтенсивного

лікування»  Козелецької селищної

ради на 2026-2028 роки

НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ І ЗАХОДИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Додаток 3 

до Програми придбання службового

житла  для лікарів комунального

некомерційного підприємства

«Козелецька лікарня інтенсивного

лікування»  Козелецької селищної

ради на 2026-2028 роки

ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ПРОГРАМИ

Додаток 4 

до Програми придбання службового

житла  для лікарів комунального

некомерційного підприємства

«Козелецька лікарня інтенсивного

лікування»  Козелецької селищної

ради на 2026-2028 роки

ЗВІТ

про результати виконання

_____________________________________________________

назва місцевої програми у звітному періоді

Дата і номер рішення міської ради, яким затверджено Програму та зміни до неї

Відповідальний виконавець Програми _______________

Термін реалізації Програми_________________________    

1. Виконання заходів Програми

2. Виконання результативних показників Програми (заповнюється при підготовці річного звіту про виконання програми)

3. Оцінка ефективності виконання програми та пропозиції щодо подальшої реалізації програми (здійснюється при підготовці річного звіту).

Додаток 5 

до Програми придбання службового

житла  для лікарів комунального

некомерційного підприємства

«Козелецька лікарня інтенсивного

лікування»  Козелецької селищної

ради на 2026-2028 роки

ЗАКЛЮЧНИЙ ЗВІТ

про результати виконання

_____________________________________________________
назва місцевої програми

1. Основні дані.

2. Зазначаються дата прийняття та номер рішення селищної ради про затвердження програми та внесення змін до неї, строк та етапи виконання, відомості про відповідального виконавця програми.

3. Мета програми та результати її досягнення.

Визначається проблема, на розв’язання якої спрямовано програму, мета, яку планується досягти та наводяться узагальнені соціально-економічні результати виконання.

4. Фінансування.

Наводяться дані про плановий і фактичний обсяги фінансування програми в цілому та за роками виконання із зазначенням джерел фінансування, зазначається їх відповідність орієнтовному обсягу фінансових витрат, передбачених програмою.

5. Виконання заходів програми.

Наводяться дані про виконання заходів і завдань із зазначенням виконавця, строку виконання, очікуваних та досягнутих результатів. У разі невиконання (часткового виконання) зазначаються причини.

6. Оцінка ефективності виконання програми.

На основі кількісних та якісних показників, що досягнуті в результаті виконання програми, дається оцінка ефективності її виконання.

(посада керівника органу)           ( підпис)                                                   (ініціали та прізвище)

Секретар       Сергій ВЕЛИКОХАТНІЙ

Програма

про сплату членських внесків членами Асоціації міст України на 2026-2028 роки

сел Козелець

2025 рік 

1. Паспорт Програми

2. Обґрунтування здійснення Програми

         Козелецька селищна рада входить до Асоціації міст України. Дана Асоціація створена для сприяння розвитку місцевого самоврядування в Україні, для захисту конституційних прав та свобод територіальних громад, сприяння розвитку місцевого самоврядування та удосконалення його законодавчої бази, сприяння соціально - економічного розвитку громади, захисту прав та законодавчих інтересів громад органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, сприяння обміном досвіду в розв’язанні питань місцевого розвитку, надання членам інформаційних послуг, консультаційної, методичної та практичної допомоги.

3.Підстава для розроблення Програми

Програма розроблена на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» , Закону України «Про асоціації органів місцевого самоврядування», Статуту Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України», п. 19 ст. 91 Бюджетного кодексу України.

4. Мета Програми

Метою Програми є сплата членських внесків в Асоціацію міст України за 2026-2028 роки.

5. Завдання Програми

Завданням Програми є виконання обов'язків членів Асоціації,  визнаючи положення її Статуту та оплата  членських внесків Козелецькою селищною радою, як дійсного члена Асоціації.

6. Етапи виконання Програми

         Програма виконується протягом 2026-2028 років.

7. Загальний обсяг фінансування Програми

Загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для виконання Програми, з селищного бюджету складає 60000,00 грн.(Шістдесят тисяч гривень 00 копійок).

8. Джерела фінансування Програми

Джерелом фінансування Програми є бюджетні кошти, передбачені для цієї мети в бюджеті Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки.

Головним розпорядником бюджетних коштів є Козелецька селищна рада.

9. Очікувані результати

 Активна участь Козелецької селищної ради у суспільному житті району, області та держави. Повноваженими представниками селища в Асоціації міст України є селищний голова та секретар селищної ради.

10. Відповідальний виконавець Програми

 Відповідальним виконавцем Програми є виконавчий комітет Козелецької селищної ради.

11. Контроль за ходом виконанням Програми

Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації заходів виконавцями, зазначеними в цій Програмі.

         Контроль за ходом  виконанням Програми здійснює постійна комісія з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності.

Секретар                                                                   Сергій ВЕЛИКОХАТНІЙ

ПРОГРАМА

 будівництва, реконструкції, ремонту та утримання  автомобільних доріг

комунальної власності населених пунктів Козелецької селищної ради

  на 2026-2028 роки

сел Козелець

2025 рік

І. Паспорт Програми

ІІ. Загальна характеристика Програми

Програма будівництва, реконструкції, ремонту та утримання  автомобільних доріг комунальної власності населених пунктів  Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки  (далі - Програма) розроблена у відповідності до:

- Бюджетного кодексу України;

- Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”;

- Закону України „Про автомобільні дороги”;

- Закону України „Про дорожній рух”;

- Закону України „Про державно-приватне партнерство”;

- Постанови Кабінету Міністрів України від 30 березня 1994 р. № 198 „Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони” (зі змінами та доповненнями).

Програма спрямована на удосконалення механізму фінансового забезпечення робіт з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг, вулиць, тротуарів, під’їздів до багатоквартирних будинків, мостів на території  Козелецької селищної ради.

ІІІ.  Мета Програми

Основною метою Програми є збереження у 2026-2028 рр. від руйнування існуючої мережі доріг та забезпечення  задовільних умов руху автотранспорту й безпеки дорожнього руху на території Козелецької селищної ради, а також поліпшення транспортно-експлуатаційного стану мережі автомобільних доріг та споруд на них, підвищення швидкості, економічності, комфортності та безпечності перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

ІV. Характеристика доріг та вулиць

Шляхи та засоби виконання Програми

Переважна більшість доріг була побудована в 60-х - 80-х роках минулого століття. Транспортно-експлуатаційний стан більшості автомобільних доріг не відповідає сучасним вимогам і потребує поліпшення з урахуванням соціально-економічних потреб громади.

Основна проблема полягає в тому, що автомобільні дороги, мости та інженерні споруди на них перебувають у такому транспортно- експлуатаційному стані, за якого не можуть бути повною мірою забезпечене швидке, комфортне, економічне та безпечне перевезення пасажирів і вантажів, розвиток транзитних перевезень, подальший соціально-економічний розвиток громади.

Основними причинами виникнення проблеми є:

- низький рівень фінансування дорожніх робіт, який за останні 10 років становив 10-30 відсотків визначеної мінімально необхідної потреби в ремонті та утриманні мережі доріг. Через недостатнє фінансування порушувалися нормативні міжремонтні строки, не було можливості здійснити технічне переоснащення дорожньої галузі, широко запровадити нові технології, машини, механізми, матеріали і конструкції;

- швидке руйнування дорожніх конструкцій, спричинене збільшенням вагових навантажень від транспортних засобів, інтенсивністю руху, на які існуюча мережа доріг не розрахована.

 Гострою залишається проблема, пов’язана із станом мостів та шляхопроводів, що є невід’ємною складовою мережі доріг, облаштуванням водовідвідних дорожніх каналів, труб та інших споруд під дорогами та обабіч них. Значна частина доріг в громаді є ґрунтовими з гравійним матеріалом, що потребує збільшенню витрат на профілювання вулиць в громаді.

          Шляхи виконання Програми та розв’язання проблем по ремонту доріг наступні:

- Збільшення обсягів фінансування ремонтних робіт за рахунок коштів загального та спеціального фонду бюджету селищної ради;

- Здійснення якісного капітального та поточного ремонтів доріг, проведення відновлення дорожнього полотна доріг, тротуарів, пішохідних доріжок обабіч доріг та в парках.

- Проведення належного утримання доріг на території Козелецької селищної ради в зимовий період.

- Проведення заходів щодо придбання та встановлення дорожніх знаків, нанесення дорожньої розмітки на вулицях громади.

V. Завдання і заходи Програми

  Основним завданням Програми у 2026-2028 рр. для Козелецької селищної ради є збереження від руйнування та забезпечення належного експлуатаційного стану доріг  та вулиць комунальної власності  на території Козелецької селищної ради шляхом виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів.

Для реалізації Програми в бюджеті селищної ради необхідно передбачити кошти для виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів доріг та вулиць комунальної власності громади, кошти для фінансування робіт з виготовлення, перерахунку та інвестиційної експертизи проєктно-кошторисної документації на виконання будівельних робіт з будівництва, реконструкції та капітального ремонту доріг та вулиць комунальної власності. Прогнозовані обсяги та джерела фінансування містяться в додатку до Програми.

VІ.Очікувані результати

         Виконання Програми дасть змогу забезпечити:

- поліпшення транспортно-експлуатаційного стану вулиць та доріг, приведення їх у відповідність з вимогами нормативних документів;

- поліпшення умов транспортного (в т.ч. автобусного) сполучення на території Козелецької селищної ради;

- підвищення ефективності використання бюджетних коштів за рахунок коштів загального та спеціального фондів селищного бюджету на ремонт доріг;

- залучення не бюджетних джерел фінансування - коштів інвесторів, соціальних партнерів, власних коштів суб’єктів господарювання, коштів міжнародної технічної допомоги та інших джерел, не заборонених чинним законодавством для виконання робіт з ремонту вулиць та доріг комунальної власності;

- зменшення кількості дорожньо-транспортних пригод, особливо з тяжкими наслідками.

               VII. Джерела фінансування Програми

Джерелами фінансування Програми є  кошти державного, обласного, районного та селищного бюджетів, а також інші джерела фінансування не заборонені чинним законодавством. При виконанні окремих заходів Програми передбачається можливість фінансування за рахунок небюджетних джерел - коштів інвесторів. Обсяг фінансових ресурсів на реалізацію Програми, у разі потреби, можуть уточнюватися протягом року.

Прогнозовані обсяги та джерела фінансування

VІІІ. Організація виконання заходів Програми

           Координація діяльності та систематичний контроль за виконанням завдань та заходів, передбачених Програмою, контроль за ефективним та цільовим використанням коштів виконавцями цих заходів, уточнення показників Програми, а також залучення до виконання Програми в установленому законодавством порядку підприємств, установ та організацій покладається на постійну комісію з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності.

Секретар     Сергій ВЕЛИКОХАТНІЙ

Комплексна Програма

профілактики правопорушень

на 2026 – 2028 роки

сел. Козелець

1.Паспорт

Комплексної програми профілактики правопорушень на 2026-2028 роки

2.Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Стан правопорядку впливає на розвиток соціально-економічних відносин на території Козелецької селищної ради. Забезпечення правопорядку здійснюється шляхом виявлення винних осіб у вчиненні протиправних дій та притягнення їх до передбаченої законом відповідальності, а також запровадження форм і методів профілактики правопорушень з метою усунення причин та умов, що сприяють їх вчиненню.

Здійснення заходів з профілактики правопорушень у 2022 - 2025 роках дало змогу покращити стан правопорядку на території Козелецької селищної ради та удосконалити систему профілактики правопорушень.

Спільних зусиль, як на обласному, так і регіональному рівні потребують вирішення питання протидії незаконному обігу наркотиків, насамперед в підлітковому і молодіжному середовищі,    правопорушенням у сфері моральності, кримінальним злочинам з використанням інформаційних технологій, тощо. Кількість викритих таких правопорушень зростає, однак ефективність правоохоронних заходів у цих напрямках не в повній мірі відповідає реальному стану криміногенної ситуації.

Особливе занепокоєння викликає профілактика, попередження та припинення кримінальних та адміністративних правопорушень у публічних місцях, забезпечення безпеки громадян поряд із магазинами, закладами громадського харчування, розважальними закладами.

З метою вдосконалення забезпечення публічного порядку та безпеки громадян на території Козелецької селищної ради, запровадження нових та вдосконалення існуючих методів роботи щодо профілактики та попередження правопорушень розроблена дана Програма.

3.Визначення мети Програми

Метою Програми є:

- усунення передумов для вчинення правопорушень, забезпечення конституційних прав та свобод людини на основі чітко визначених пріоритетів, поступового нарощування у цій справі зусиль правоохоронних органів, місцевих органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та громадськості;

- удосконалення методів організації роботи і шляхів запобігання вчиненню правопорушень;

- активізація роботи з профілактики рецидивної злочинності;

- підвищення координуючої ролі органів місцевого самоврядування та виконавчої влади в розв’язанні проблем попередження злочинності та її негативних наслідків;

- удосконалення інформаційно-аналітичного та матеріально-технічного забезпечення профілактичної діяльності ВП №1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування

Соціальне значення проблеми, пов’язаної з профілактикою правопорушень, зумовлює необхідність як централізованого бюджетного фінансування, так і залучення ресурсів місцевих бюджетів на виконання цієї Програми.

Програма спрямована на забезпечення ефективності здійснення узгоджених заходів щодо профілактики правопорушень та усунення причин, що зумовили вчинення протиправних дій.

Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством. Обсяги фінансових ресурсів селищного бюджету та напрямки їх використання визначаються в залежності від потреби, фінансових можливостей бюджету та з дотриманням вимог статті 85 Бюджетного кодексу України.

5. Строки та етапи виконання Програми

Програму розроблено на період 2026 -2028 років. Орієнтовні обсяги фінансування Програми передбачені в Додатках 1, 2.

6. Перелік завдань Програми та результативні показники

Основними завданнями Програми є:

- підвищення оперативності реагування на правопорушення, попередження та припинення адміністративних та кримінальних правопорушень, забезпечення прав, свобод та інтересів людини і громадянина;

- розроблення нових форм і методів профілактики правопорушень та запровадження їх у практику;

- запобігання вчиненню кримінальних правопорушень, пов’язаних з порушенням громадського порядку, виявлення та притягнення до кримінальної відповідальності осіб, причетних до їх вчинення;

- удосконалення інформаційно-аналітичного та матеріально-технічного забезпечення профілактичної діяльності ВП №1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області.

Виконання Програми дасть змогу:

- активізувати діяльність органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, пов’язану з профілактикою правопорушень, удосконалити механізм координації роботи із залученням до цього процесу громадськості;

- підвищити оперативність реагування на вчинені правопорушення та їх виявлення шляхом удосконалення технічних засобів контролю за ситуацією в публічних місцях, створення відповідних систем накопичення та обміну інформацією між центральними органами виконавчої влади;

- стабілізувати криміногенну ситуацію на території селищної ради шляхом подолання правового нігілізму та запобігання криміналізації населення;

- поліпшити інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення профілактичної діяльності ВП №1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області.

7. Напрями діяльності та заходи Програми

1. Систематично аналізувати стан оперативної обстановки на території Козелецької селищної ради. З урахуванням факторів, що сприяють вчиненню адміністративних та кримінальних правопорушень розробляти плани комплексних заходів, відпрацювань проведення цільових операцій щодо запобігання злочинності та правопорушенням, вживати адекватних дієвих заходів реагування на ускладнення оперативної обстановки.

Вик. ВП№1 Чернігівського РУП

ГУНП в Чернігівській області

строки виконання: 2026-2028 роки

2. Оперативне реагування на заяви та повідомлення громадян про кримінальні та адміністративні правопорушення, а також інші події, інформація про які надходить до ВП №1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області.

Вик. ВП№1ЧернігівськогоРУП

ГУНП в Чернігівській області

строки виконання: 2026-2028 роки

3. Вжиття заходів щодо попередження розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв у публічних місцях, появи в громадських місцях у п’яному вигляді, попередження та припинення фактів куріння на території Козелецької селищної ради у заборонених Законом місцях, вжиття профілактично-попереджувальних заходів з протидії правопорушенням у сфері торгівлі та підприємницької діяльності, публічної безпеки, благоустрою території селищної ради, тощо.

 Вик. ВП№1ЧернігівськогоРУП

ГУНП в Чернігівській області

строки виконання: 2026-2028 роки

4. Розробка та впровадження в практику несення служби по охороні громадського порядку автопатрулів, що забезпечить мобільність нарядів, оперативність реагування на повідомлення громадян, що забезпечить впевненість громадян у отриманні допомоги працівниками поліції, убезпечення громадян від адміністративних та кримінальних правопорушень.

Вик. ВП№1ЧернігівськогоРУП

ГУНП в Чернігівській області

 строки виконання: 2026-2028 роки

5. Висвітлювати стан забезпечення законності та правопорядку на території Козелецької селищної ради в засобах масової інформації, а також організувати надання правової допомоги мешканцям територіальної громади.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Вик. ВП№1ЧернігівськогоРУП

ГУНП в Чернігівській області

строки виконання: 2026-2028 роки

Додаток 1

до Комплексної програми

профілактики правопорушень

на 2026-2028 роки

Ресурсне забезпечення Комплексної Програми профілактики правопорушень на 2026-2028 роки

Додаток 2

до Комплексної програми

профілактики правопорушень

 на 2026-2028 роки

Ресурсне забезпечення Комплексної Програми профілактики правопорушень

на 2026-2028 роки

Секретар          Сергій ВЕЛИКОХАТНІЙ

ПРОГРАМА

«Поліцейський офіцер громади»

Козелецької селищної ради

на 2026-2028 роки

 сел.Козелець

2025

ПАСПОРТ

програми «Поліцейський офіцер громади»

Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки

1. Загальні положення та визначення проблеми, на розв'язання якої вона спрямована

Програма «Поліцейський офіцер громади» Козелецької селищної  ради на 2026-2028 р. (надалі - Програма) розроблена відповідно до Законів України «Про Національну поліцію», «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента «Про заходи щодо забезпечення особистої безпеки громадян та протидії злочинності» та покликана сприяти реалізації Всеукраїнського проекту «Поліцейський офіцер громади». Метою проекту є тісна взаємодія поліцейського з селищною радою та орієнтація на її потреби.

Впроваджується новий формат роботи дільничного офіцера поліції, який передбачає його постійну присутність на території селищної ради, більш тісну співпрацю з населенням та керівництвом селищної ради, підзвітність селищній раді та додаткові функції (більший акцент на попередженні правопорушень, оформлення адміністративних матеріалів за порушення правил дорожнього руху, часткова передача функцій дозвільної системи).

В програмі передбачено комплекс заходів, що здійснюються на місцевому рівні з метою підтримки діяльності 1 поліцейського офіцера громади Козелецької селищної ради (з розрахунку 1 офіцер на 6000 населення).

Поліцейський офіцер громади - це співробітник Національної поліції, який отримує заробітну плату, має право на соціальні гарантії та пільги, як і решта поліцейських. Крім того, Національна поліція України забезпечує його одностроєм, табельною зброєю, спеціальними засобами, нагрудною камерою та планшетом. У рамках проекту Національна поліція України також може забезпечити поліцейського офіцера громади обладнаним автомобілем (залежить від фінансування).

Поліцейський офіцер громади орієнтований на оперативне вирішення проблем щодо забезпечення належної безпеки саме своєї територіальної громади. Поліцейський офіцер громади не муніципальний поліцейський, він залишається у штаті місцевого органу поліції, який контролює законність прийнятих ним рішень. Водночас він підзвітний громаді щодо забезпечення її безпеки. Для постійної присутності поліцейського офіцера громади на території селищної ради облаштовується службове приміщення, що належить громаді.

В основу реалізації програми покладено принцип об'єднання зусиль органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів, підприємств, організацій та установ різних форм власності, громадськості для забезпечення охорони громадського порядку та профілактики злочинності.

2.Мета програми

Метою програми є запобігання та припинення адміністративних правопорушень і злочинів, захист життя та здоров'я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань.

Забезпечення ефективної підтримки органом місцевого самоврядування та населенням діяльності органів внутрішніх справ на території Козелецької селищної ради спрямоване на підвищення загального рівня правопорядку в населених пунктах громади, захист життя, здоров'я, честі і гідності населення, профілактичну роботу по попередженню злочинності та забезпечення комплексного підходу до розв'язання проблем, пов'язаних з питаннями безпеки.

3. Завдання та заходи щодо реалізації програми

Серед основних завдань програми є;

- постійна співпраця поліцейських офіцерів з громадою;

- інтеграція поліції в суспільство;

- задоволення безпекових потреб громадян;

- ефективне та консолідоване вирішення локальних проблем громади.

Важливою складовою ефективної діяльності поліцейських офіцерів

громади є їх матеріально-технічне забезпечення, для цього передбачається;

1. Придбання оргтехніки для роботи 2 поліцейських офіцерів громади.
2. Облаштування кабінетів меблями.
3. Придбання канцтоварів, доступ до мережі Інтернет.
4. Придбання паливно-мастильних матеріалів для службового автотранспорту поліцейських офіцерів громади (150 л/міс. на 1 автомобіль).

Спільна реалізація проектів, спрямованих на протидію правопорушенням, негативним явищам та забезпечення безпеки громади.

Громада повідомляє поліцейського офіцера громади про проблеми у сфері безпеки та сприяє:

• попередженню правопорушень шляхом створення таких умов, які є некомфортними та небезпечними для правопорушників;
• застосуванню сучасних технологій для зниження кількості правопорушень;
• створенню безпечного дорожнього середовища в громаді та протидії порушенням правил дорожнього руху;
• допомозі людям похилого віку та попередженню правопорушень щодо

них;

• створенню маршрутів патрулювання з урахуванням думки громади;
• протидії негативним соціальним явищам (алкоголізм, наркоманія);
• популяризації здорового способу життя;
• профілактиці правопорушень у сфері благоустрою;
• правовій освіті дітей та дорослих;
• протидії жорстокому поводженню з тваринами;
• розшуку зниклих дітей, дорослих, які заблукали.

4. Фінансування програми

Фінансування заходів програми здійснюється за рахунок коштів селищного бюджету, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

5. Очікувані результати

Виконання Програми дасть змогу:

- посилити взаємодію правоохоронних органів та органу місцевого самоврядування щодо охорони громадського порядку та боротьби зі злочинністю на території Козелецької селищної ради;

- активізувати участь широких верств населення у правоохоронній діяльності;

- забезпечити належну матеріально-технічну і фінансову підтримку діяльності поліцейського офіцера громади, який здійснює діяльність на території Козелецької селищної ради;

- підвищити ефективність діяльності правоохоронних органів;

- поліпшити стан правопорядку в населених пунктах Козелецької селищної ради, створити додаткові умови для забезпечення особистої безпеки громадян і профілактики правопорушень;

- мінімізувати злочинний вплив на молодь та підлітків, усунути причини та умови, що сприяють втягненню їх у протиправну діяльність

Додаток до

Програми « Поліцейський офіцер громади »

Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки

Напрямки діяльності та заходи програми

«Поліцейський офіцер громади» Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки

  Секретар      Сергій   ВЕЛИКОХАТНІЙ

 Програма

забезпечення пожежної безпеки

на території Козелецької селищної ради

на 2026 – 2028роки

сел. Козелець

2025

Паспорт Програми

Відповідно до Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» Програма забезпечення пожежної безпеки на території Козелецької селищної ради на 2026-2028 роки  (надалі-Програма) не потребує стратегічної екологічної оцінки.

Визначення проблем,
 на розв’язання яких спрямована Програма

Стан забезпечення пожежної безпеки населених пунктів та об’єктів різних форм власності знаходиться в прямому зв’язку з соціально-економічними процесами, що відбуваються в суспільстві. З кожним роком збільшуються матеріальні збитки від пожеж, які все частіше загрожують життю і здоров’ю людей.

Основними причинами пожеж, є необережне поводження з вогнем, порушення правил монтажу та експлуатації електроустановок, порушення правил пожежної безпеки при влаштуванні та експлуатації печей, теплогенеруючих агрегатів та установок, підпал та пустощі дітей з вогнем, наслідки військової агресії російської федерації.

         Змінити ситуацію, яка склалася, можливо лише шляхом підвищення рівня інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення, забезпечення належного фінансування масово-профілактичних заходів, виготовлення і розповсюдження матеріалів наочної пропаганди з питань пожежної безпеки, забезпечення фінансування заходів, спрямованих на негайне усунення наявних порушень вимог пожежної безпеки на об’єктах об’єднаної громади, особливо на об’єктах з масовим перебуванням людей (заклади освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, культури і туризму, релігійні, тощо), покращення матеріально-технічної бази пожежно-рятувальних підрозділів.

В останні роки внаслідок потепління клімату проблема збереження лісів, торфовищ та сільгоспугідь від вогню набула особливої гостроти.

Аналіз пожежної ситуації в природних екологічних системах свідчить, що формується вона переважно під впливом антропогенних факторів та погодних умов. Це, насамперед, необережне поводження з вогнем людей, що разом із погодними умовами (тривалий період сухої погоди, низька вологість повітря, високий температурний фон, низький рівень ґрунтових вод, сильний вітер, сільськогосподарські пали, блискавки тощо) значною мірою обумовлює їх виникнення та інколи розповсюдження на значних площах, що може створювати реальну загрозу для життя людей, об’єктів господарювання та відпочинку.

В даних умовах проведення заходів, спрямованих на покращання протипожежного захисту населених пунктів і об’єктів, набуває особливої актуальності.

Мета Програми

Метою Програми є забезпечення захисту населення, охорона навколишнього природного середовища, об’єктів з масовим перебуванням людей та населених пунктів від пожеж, збереження життя і здоров’я людей, підвищення рівня пожежної безпеки на території Козелецької селищної ради та створення сприятливих умов для реалізації державної політики у сфері пожежної безпеки.

Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем забезпечення пожежної безпеки, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання Програми

Мета Програми може бути досягнута шляхом вирішення наступних завдань:

комплексного поетапного вирішення проблемних питань у сфері пожежної безпеки шляхом впровадження організаційних засад функціонування системи протипожежного захисту, підвищення ефективності управління з боку органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань забезпечення пожежної безпеки;

створення єдиної системи забезпечення пожежної безпеки на території селищної ради та її розвиток;

розроблення організаційних та практичних заходів щодо забезпечення пожежної безпеки в населених пунктах та об’єктах різних форм власності, розташованих на території селищної ради;

удосконалення та підвищення ефективності роботи, пов’язаної із забезпеченням пожежної безпеки на території селищної ради;

посилення державного нагляду (контролю) за станом пожежної безпеки на об’єктах різних форм власності та в населених пунктах селищної ради в межах чинного законодавства;

інформаційне забезпечення органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій і населення з питань пожежної безпеки;

залучення до розв’язання проблеми пожежної безпеки додаткових джерел фінансування, не заборонених законодавством.

Забезпечення оперативного реагування в разі виникнення пожеж та надзвичайних подій внаслідок бойових дій, обстрілів, тощо;

Забезпечення оперативного реагування на пожежі шляхом улаштування автономного джерела протипожежного водопостачання.

Обсяги та джерела фінансування

Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок загального обсягу асигнувань, передбачених головним розпорядником коштів місцевого бюджету, які визначені їх виконавцями. Обсяги фінансових ресурсів місцевого бюджету та напрямки їх використання визначаються в залежності від потреби, фінансових можливостей бюджету та з дотриманням вимог ст. 85 Бюджетного кодексу України.

Видатки, спрямовані на виконання заходів Програми протягом року, здійснюються лише у межах орієнтовного обсягу фінансування, передбаченого Програмою.

Орієнтовні обсяги фінансування заходів Програми наведені
 в додатках 1, 2.

Обсяги видатків на реалізацію заходів, визначених Програмою, можуть щорічно коригуватись відповідно до затверджених показників на відповідний рік.

Селищна рада самостійно визначає обсяг коштів, що можуть бути виділені з місцевих бюджетів для реалізації заходів, визначених Програмою.

Програми Строки та етапи виконання

Виконання Програми розраховано на 3 роки з 2026 по 2028 роки.

Перелік завдань і заходів Програми та результативні показники

Реалізація Програми повинна забезпечити:

підвищення рівня пожежної безпеки в селищній раді,

забезпечення протипожежного захисту населених пунктів та об’єктів незалежно від форм власності;

зменшення загальної кількості пожеж;

зменшення кількості пожеж на об’єктах різних форм власності, особливо на об’єктах з масовим перебуванням людей;

зменшення кількості випадків травмування та загибелі людей на пожежах;

навчання населення вимогам правил пожежної безпеки;

формування громадського світогляду та громадської позиції підростаючого покоління у сфері пожежної безпеки, формування у дітей культури поводження з вогнем, залучення їх до дій, спрямованих на попередження пожеж, навчання діям при виникненні пожежі;

попередження та зменшення кількості пожеж від дитячих пустощів з вогнем;

попередження та зменшення кількості пожеж від необережного поводження з вогнем;

забезпечення безпечного перебування людей на об’єктах з масовим перебуванням людей;

Напрями діяльності та заходи Програми

Здійснення організаційних та практичних заходів, в тому числі:

інформаційне забезпечення органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій і населення селищної ради з питань пожежної безпеки;

забезпечення надійного протипожежного захисту лісових масивів, торфовищ та сільгоспугідь;

захист будівель, споруд та зовнішніх установок від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів, перевірка його працездатності;

проведення у будинках та спорудах замірів опору ізоляції і перевірки спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання;

обладнання будинків та споруд системами протипожежного захисту (системами пожежної сигналізації, системами керування евакуюванням людей в частині системи оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку руху, тощо);

виведення на пульти пожежного спостерігання тривожних сповіщень від приладів приймально-контрольних систем протипожежного захисту будинків та споруд;

підтримання експлуатаційної придатності систем протипожежного захисту (систем пожежної сигналізації, систем керування евакуюванням людей в частині системи оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку руху, тощо);

забезпечення будинків, приміщень та споруд первинними засобами пожежогасіння (вогнегасниками);

проведення технічного обслуговування первинних засобів пожежогасіння (вогнегасників);

проведення обробки у будинках дерев’яних елементів горищних покриттів (крокви, лати) засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності;

обладнання будинків та споруд системою внутрішнього протипожежного водопроводу;

приведення в працездатний стан (ремонту) системи внутрішнього протипожежного водопроводу;

приведення шляхів евакуації та евакуаційних виходів у відповідність з вимогами нормативних актів у сфері пожежної безпеки;

обладнання будівель та споруд протипожежними перешкодами (протипожежні двері, ворота, вікна, люки, клапани, завіси (екрани));

обладнання приміщень зон з кухонним обладнанням модульними системами локального пожежогасіння;

проведення профілактичної роботи серед населення з попередження виникнення пожеж, випадків загибелі та травмування людей на них;

виготовлення наочних матеріалів з попередження виникнення пожеж і недопущення нещасних випадків та розміщення їх на об’єктах з масовим перебуванням людей, закладах освіти, під’їздах багатоквартирних житлових будинків, тощо;

висвітлення інформації про обставини і причини виникнення пожеж, їх наслідки, проблемних питань у сфері пожежної безпеки у друкованих засобах масової інформації, інтернет виданнях;

участь в районному та обласному етапах Всеукраїнського фестивалю Дружин юних пожежних;

участь в районному та обласних змаганнях з пожежно-прикладного спорту серед юнаків, присвячених пам’яті В. Кубрака;

виконання інших заходів, спрямованих на забезпечення безпеки людей, належного рівня пожежної безпеки об’єктів (будинків та споруд) та територій.

Координація та контроль за ходом виконання Програми

Виконання Програми покладається на Козелецьку селищну раду через сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної і мобілізаційної роботи, надзвичайних ситуацій, цивільного захисту та охорони праці, Чернігівське РУ ГУ ДСНС України у Чернігівській області, підприємства, установи, організації на території селищної ради в межах, встановленої  чинним законодавством, компетенції.

Безпосередній контроль за виконанням напрямів і заходів Програми та координація діяльності між виконавцями Програми здійснюється сектором взаємодії з правоохоронними органами, оборонної і мобілізаційної роботи, надзвичайних ситуацій, цивільного захисту та охорони праці.

Контроль за цільовим та ефективним використанням коштів, спрямованих на забезпечення виконання Програми, здійснюють головні розпорядники коштів, відповідальні за виконання окремих завдань і заходів Програми.

Контроль за виконанням Програми здійснюється відповідною постійною комісією селищної ради.

Додаток 1

до Програми забезпечення пожежної безпеки

на 2026-2028 роки

Напрями діяльності та заходи

Програми забезпечення пожежної безпеки на території

Козелецької селищної ради  на 2026-2028 роки

Додаток 2

до Програми

забезпечення пожежної безпеки

на 2026-2028 роки

Ресурсне забезпечення

Програми забезпечення пожежної безпеки на території Козелецької селищної ради

 на 2026-2028 роки

Секретар                                                                            Сергій ВЕЛИКОХАТНІЙ

ПРОГРАМА

створення і використання матеріальних резервів

для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій

та їх наслідків на території Козелецької селищної ради

на 2026-2028 роки

сел. Козелець

2025

Паспорт Програми

І. Загальна частина

Державна політика у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру здійснюється на принципах пріоритетності завдань, спрямованих на рятування життя та збереження здоров’я людей і довкілля та безумовного надання переваги раціональній і превентивній безпеці.

На території селищної ради  розміщено 33 потенційно небезпечних для населення та території об’єктів.

По території селищної ради проходить багато км підземних газопроводів, їх роботу забезпечують 2 газорозподільні станції (ГРС), 13 газорегуляторних пунктів (ГРП) та інші об’єкти. Аналіз стану основних фондів та технічного стану обладнання газопроводу показує, що значна їх частина введена в експлуатацію більше 30-35 років тому, практично виробила свій ресурс і без вжиття заходів по їх відновленню найближчим часом може привести до значного підвищення аварійності в цій галузі економіки. Велика зношеність обладнання та зовнішніх мереж на об’єктах житлово-комунального господарства. Окремі мережі водопостачання та водовідведення повністю відпрацювали свій ресурс і підлягають терміновій заміні. З кожним роком збільшується кількість природних катаклізмів, які супроводжуються значними матеріальними збитками.

Крім того на території селищної ради є значні залежі торфу та велика кількість лісового фонду,  де можуть виникати надзвичайні ситуації, а саме пожежі. Особливої уваги заслуговують надзвичайні події пожежі на торфовищах, які загрожують швидко перерости в надзвичайну ситуацію (2025 рік пожежа торфу біля с. Данівка набула статусу надзвичайної ситуації).

Аналіз надзвичайних ситуацій свідчить, що їх загальна кількість за останні роки не зменшується, а навпаки — збільшується. Наявність місцевого матеріального резерву дозволяє аварійно-відновлювальним силам своєчасно виконати заходи, спрямовані на запобігання, ліквідацію надзвичайних ситуацій, надання термінової допомоги постраждалому населенню.

Вищевказане дає змогу зробити висновок, що створення матеріального резерву є життєво необхідним, оскільки забезпечує матеріальну основу для оперативного проведення першочергових робіт із ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, забезпечення зниження матеріальних збитків та зменшення кількості можливих втрат населення.

ІІ. Правовою основою Програми є чинне законодавство України:

 - Конституція України;

- Кодекс цивільного захисту України;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 775 «Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій»;

- Закон України « Про місцеве самоврядування в Україні ».

III. Мета та основні завдання Програми:

Метою розробки цієї програми є забезпечення виконання Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 775 «Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій». Створення матеріального резерву забезпечить можливість реального та ефективного функціонування Єдиної державної системи запобігання та реагування на надзвичайні ситуації з найменшими фінансовими витратами, своєчасне фінансування заходів зі створення місцевого матеріального резерву з бюджету селищної ради.

IV. Фінансове забезпечення Програми:

Забезпечення створення, утримання та поповнення резервів здійснюється:

- місцевого резерву — за рахунок коштів місцевого бюджету у межах фінансових можливостей;

  - об’єктового запасу — за рахунок власних коштів підприємств, установ,організацій.

Створення, утримання та поповнення резервів усіх рівнів може здійснюватися за рахунок добровільних пожертвувань фізичних і юридичних осіб, благодійних організацій та об’єднань громадян, інших не заборонених законодавством джерел.

V. Основні напрямки реалізації Програми:

Основними напрямками реалізації Програми є:

- створення місцевого матеріального резерву для виконання заходів, спрямованих на запобігання, ліквідацію надзвичайних ситуацій їх наслідків і надання термінової допомоги постраждалому населенню, покладається на селищну раду через сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної і мобілізаційної роботи,надзвичайних ситуацій,цивільного захисту та охорони праці селищної ради;

-створення на підприємствах, в установах та організаціях, незалежно від форм власності та підпорядкування, об’єктового матеріального запасу для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій їх наслідків, проведення невідкладних відновлювальних робіт, покладається на керівників цих підприємств, установ та організацій.

VI. Контроль за виконанням Програми:

Відповідальність за створення та накопичення резервів покладається на селищного голову та керівників, установ, організацій.

Сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної і мобілізаційної роботи, надзвичайних ситуацій, цивільного захисту та охорони праці здійснює методичне керівництво і контроль за створенням, зберіганням, використанням та поповненням місцевого та об’єктового резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків.

Контроль за виконанням Програми здійснюється комісією селищної ради з питань житлово-комунального господарства,комунальної власності, будівництва, земельних відносин та питань надзвичайних ситуацій.

VII. Основні заходи реалізації Програми:

1. Визначення максимально гіпотетичної (прогнозованої) надзвичайної ситуації, характерної для конкретної території, об’єкта, а також передбаченого обсягу робіт з ліквідації її наслідків

Сектором взаємодії з правоохоронними органами, оборонної і мобілізаційної роботи, надзвичайних ситуацій, цивільного захисту та охорони праці визначено максимально гіпотетичні надзвичайні ситуації та відпрацьовано План реагування на надзвичайні ситуації Козелецької територіальної підсистеми Єдиної державної системи запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру.

Відповідальні – сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної і мобілізаційної роботи, надзвичайних ситуацій, цивільного захисту та охорони праці селищної ради.

2. Визначення номенклатури, обсягів та норм накопичення матеріальних резервів місцевого та об’єктового рівнів

Номенклатура обсягів та норм накопичення матеріальних резервів місцевого та об’єктового рівнів визначається і затверджується розпорядженням селищного голови та наказами керівників підприємств, установ, організацій.

Відповідальні – сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної і мобілізаційної роботи, надзвичайних ситуацій, цивільного захисту та охорони праці. 

3. Погодження номенклатури й обсягів матеріальних резервів різних рівнів

Погодження з сектором взаємодії з правоохоронними органами, оборонної і мобілізаційної роботи, надзвичайних ситуацій, цивільного захисту та охорони праці номенклатури й обсягів резерву місцевого та об’єктового рівня підприємств,установ, організацій об’єкти які не увійшли до переліку об’єктів підвищеної небезпеки.

Відповідальні – сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної і мобілізаційної роботи, надзвичайних ситуацій, цивільного захисту та охорони праці.

4. Створення умов щодо зберігання матеріальних цінностей

Створення умов щодо зберігання матеріального резерву покладається:

- місцевого - на селищного голову;

- об’єктового - на керівників підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та підпорядкування.

5.Створення місцевого матеріального резерву у термін 2026-2028 років

Відповідальні застворення місцевого матеріального резерву - селищний голова, сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної і мобілізаційної роботи, надзвичайних ситуацій, цивільного захисту та охорони праці. 

6.Створення об’єктового матеріального запасу у термін 2026-2028 років

Відповідальні за створення об’єктового матеріального запасу-керівники підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності.

7.Виконання робіт, пов’язаних із накопиченням матеріальних цінностей, що залучаються до резервів, підготовка відповідних річних графіків накопичення резервів 2026-2028 років

Відповідальні завиконання робіт, пов’язаних із накопиченням матеріальних цінностей, що залучаються до резервів, підготовка відповідних річних графіків накопичення - сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної і мобілізаційної роботи,надзвичайних ситуацій, цивільного захисту та охорони праці. 

8.Залучення для вищевказаних заходів резерву наступного вищого рівня у разі недостатньої наявності матеріального резерву відповідного (місцевого та об’єктового) рівня

Відповідальні за залучення для вищевказаних заходів резерву наступного вищого рівня у разі недостатньої наявності матеріального резерву відповідного (місцевого та об’єктового) рівня - сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної і мобілізаційної роботи,надзвичайних ситуацій, цивільного захисту та охорони праці. 

9.Поновлення резервів, використаних під час ліквідації надзвичайної ситуації

Відповідальніза поновлення резервів, використаних під час ліквідації надзвичайної ситуації - сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної і мобілізаційної роботи, надзвичайних ситуацій, цивільного захисту та охорони праці.

Заходи можуть бути реалізовані послідовно або співпадати в часі. Обсяги робіт, терміни їх виконання повинні обґрунтовуватись окремо в кожному конкретному випадку та узгоджуватись з виконавцем.  

VIII. Очікувані результати Програми:

Результатом виконання Програми має стати створення місцевого та об’єктового матеріальних резервів з метою використання їх у разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій, ліквідації цих надзвичайних ситуацій та їх наслідків.

Номенклатура

матеріально-технічних ресурсів місцевого рівня на 2026-2028 роки для запобігання, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на території Козелецької селищної ради

Секретар                                                                           Сергій  ВЕЛИКОХАТНІЙ

 ПРОГРАМА

безоплатного забезпечення лікарськими засобами

за рецептами лікарів, у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань на 2026-2028 роки

 Козелець

2025 рік

Паспорт Програми

І. Загальна частина

Програма безоплатного забезпечення лікарськими засобами за рецептами лікарів, у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань на 2026-2028 роки (далі – Програма) розроблена з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я щодо задоволення потреб пільгових категорій населення та у медичній допомозі.

Програма охоплює групи населення та категорії захворювань, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються безоплатно згідно з переліками, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.1998 року № 1303 «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань» (далі – Постанова № 1303). Особливості реалізації прав пацієнта на отримання лікарських засобів безоплатно у разі їх амбулаторного лікування врегульовані Постановою № 1303. 

Згідно з положеннями реформування медичної галузі, Національна служба здоров’я України визначає єдині для всіх правила фінансування системи охорони здоров’я та укладає з комунальними некомерційними підприємствами договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. Оплата за договором відбувається відповідно до тарифів на медичні послуги з надання первинної медичної допомоги, якими не передбачено відшкодування вартості лікарських засобів, які відпускаються безоплатно та на пільгових умовах.

Частиною 1 пункту 3 Постанови № 1303 передбачено, що витрати, пов’язані з відпуском лікарських засобів безоплатно і на пільгових умовах, провадяться за рахунок асигнувань, які передбачаються державним та місцевими бюджетами на охорону здоров’я. 

Пунктом 3 частини б статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до делегованих повноважень органів місцевого самоврядування належить забезпечення відповідно до законодавства України пільгових категорій населення лікарськими засобами та виробами медичного призначення. 

Відтак, фінансування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань здійснюється за відповідними бюджетними програмами місцевого бюджету (у разі їх прийняття), а також за наявними бюджетними програмами державного бюджету (на сьогоднішній день – це фінансування безоплатного відпуску лікарських засобів для лікування окремих видів захворювань та станів: профілактики інсультів та інфарктів, нецукрового діабету та цукрового діабету І та ІІ типу, хронічних хвороб нижніх дихальних шляхів,  розладів психіки та поведінки, епілепсії, хвороби Паркінсона, серцево-судинних та цереброваскулярних захворювань, болю та надання паліативної допомоги, ендокринної системи, метаболічних, аутоімунних та запальних захворювань, глаукоми, мігрені).

Тому існує необхідність затвердження Програми безоплатного забезпечення лікарськими засобами за рецептами лікарів, у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань на 2026-2028 роки.

Програма є здійсненням комплексу заходів, спрямованих на підвищення рівня соціального захисту пільгових категорій населення, поліпшення рівня забезпечення їх лікарськими засобами.

ІІ. Визначення мети Програми

Метою Програми є створення умов для реалізації конституційного права найбільш вразливих верств населення та пільгових категорій населення громади на соціальний захист та здоров'я через забезпечення доступності гарантованих обсягів життєво необхідних лікарських засобів для збереження їх життя і здоров'я, поліпшення демографічної ситуації, підвищення якості та ефективності медико-санітарної допомоги.

Завданням Програми є:

- поліпшення стану здоров’я хворих, які підлягають постійному забезпеченню лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування, покращення їх якості життя та суспільної адаптації.

- своєчасність забезпечення лікарськими засобами пільгових категорій населення у разі їх амбулаторного лікування, забезпечення доступу визначеної категорії мешканців до ефективних, безпечних і якісних лікарських засобів.

- зменшення соціальної напруги, пов’язаної з неспроможністю самостійного забезпечення хворих пільгового контингенту лікарськими засобами.

ІІІ. Обґрунтування шляхів і засобів реалізації Програми

Виконання Програми забезпечить зниження ризиків загострень, рецидивів, ускладнень наявних захворювань та появи нових, продовженню активного життя і зниження рівня інвалідизації дорослого та дитячого населення, відновлення та підтримання працездатності, профілактику соціально-небезпечних захворювань, передчасної смертності з керованих причин смерті серед мешканців Козелецької ТГ.

Реалізація Програми дозволить забезпечити окремі групи населення та осіб, з певними категоріями захворювань ефективними, безпечними та якісними лікарськими засобами.

ІV. Обсяги та джерела фінансування Програми

Фінансове забезпечення Програми здійснюватиметься за рахунок коштів селищного бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством України.

Фінансове забезпечення виконання Програми становить 450,00 тис. грн. на 2026-2028 роки (Додаток 1 до Програми).

.

1. Напрями діяльності та заходи Програми

Головний напрям діяльності Програми – це здійснення заходів, спрямованих на забезпечення окремих груп населення за певними категоріями захворювань безоплатним та пільговим відпуском лікарських засобів за рецептами лікарів (Додаток 2 до Програми).

Перелік груп населення, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються безоплатно або на пільгових умовах, наведений в Додатку 3 до Програми.

Перелік категорій захворювань, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби відпускаються безоплатно, наведений у Додатку 4 до Програми.

VІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності та  постійну комісію з питань освіти, охорони здоров'я, культури, соціального захисту населення, законності та правопорядку.

Координацію дій спрямованих на виконання заходів Програми покласти на генерального директора КНП «Козелецький ЦПМСД» Козелецької селищної ради

Хід виконання Програми раз на рік заслуховувати на черговому засіданні сесії Козелецької селищної ради.

      Додаток 1

до Програми

Фінансове забезпечення Програми безоплатного забезпечення лікарськими засобами

за рецептами лікарів, у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань на 2026-2028 роки

тис. грн.

   Додаток 2

до Програми

Перелік заходів і завдань

безоплатного забезпечення лікарськими засобами

за рецептами лікарів, у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань на 2026-2028 роки

Додаток 3

до Програми

П Е Р Е Л І К

груп населення, у разі амбулаторного лікування яких

лікарські засоби за рецептами лікарів

відпускаються безоплатно

- діти віком до трьох років;

- учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, постраждалі учасники Революції Гідності та особи, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до категорій 1 та 2 відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- неповнолітні діти померлих громадян, віднесених до категорій 1 та 2, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- дівчата-підлітки і жінки з протипоказаннями вагітності, а також жінки, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (засоби контрацепції - гормональні препарати);

- пенсіонери, які отримують пенсію за віком або у зв’язку з втратою годувальника (крім осіб, які отримують пенсію на дітей у зв’язку з втратою годувальника), якщо зазначені особи одержують пенсію в розмірі, що не перевищує мінімальний розмір пенсії;

- особи з інвалідністю, які отримують пенсію за віком, по інвалідності або у зв’язку з втратою годувальника (крім осіб, які отримують пенсію на дітей у зв’язку з втратою годувальника), якщо зазначені особи одержують пенсію в розмірі, що не перевищує мінімальний розмір пенсії, відповідно до Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»;

- особи з інвалідністю та особи, які отримують державну соціальну допомогу, призначену замість пенсії, відповідно до Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»;

- діти з інвалідністю відповідно до Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»;

- ветерани військової служби, ветерани органів внутрішніх справ, ветерани податкової міліції, ветерани державної пожежної охорони, ветерани Державної кримінально-виконавчої служби, ветерани служби цивільного захисту, ветерани Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист»;

Додаток 4

до Програми

ПЕРЕЛІК

категорій захворювань, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби відпускаються безоплатно

Онкологічні захворювання

Гематологічні захворювання

Діабет (цукровий і нецукровий)

Ревматизм

Ревматоїдний артрит

Пухирчатка

Системний гострий вовчак

Системні, хронічні, тяжкі захворювання шкіри

Сифіліс

Лепра

Туберкульоз

Аддісонова хвороба

Гепатоцеребральна дистрофія

Фенілкетонурія

Шизофренія та епілепсія

Психічні захворювання (особам з інвалідністю I та II груп, а також хворим, які працюють в лікувально-виробничих майстернях психоневрологічних і психіатричних закладів)

Стан після операції протезування клапанів серця

Гостра переміжна порфірія

Муковісцидоз

Тяжкі форми бруцельозу

Дизентерія

Гіпофізарний нанізм

Стан після пересадки органів і тканин

Бронхіальна астма

Хвороба Бехтерєва

Міостенія

Міопатія

Мозочкова атаксія Марі

Хвороба Паркінсона

Інфаркт міокарду (перші шість місяців)

Дитячий церебральний параліч

СНІД, ВІЧ-інфекція

Післяопераційний гіпотиреоз, у тому числі з приводу раку щитовидної залози

Гіпопаратиреоз

Вроджена дисфункція кори наднирників

Секретар       Сергій ВЕЛИКОХАТНІЙ

ПРОГРАМА

фінансової підтримки Відокремленого структурного підрозділу

«Козелецький фаховий коледж ветеринарної медицини» на 2026 - 2028 роки         

                                                  Паспорт Програми

1. Загальні положення

 Програма фінансової підтримки Відокремленого структурного підрозділу

«Козелецький фаховий коледж ветеринарної медицини БНАУ» на 2026-2028 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до статей 85 та 91 Бюджетного кодексу України, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відокремлений структурний підрозділ «Козелецький фаховий коледж ветеринарної медицини БНАУ» (далі – Коледж) є закладом, основна діяльність якого спрямована за освітнім, культурно-виховним, науковим, господарським, та інноваційно – методичним напрямками.

Відокремлений структурний підрозділ «Козелецький фаховий коледж ветеринарної медицини БНАУ» – єдиний заклад освіти на території Козелецької громади, що забезпечує реалізацію потреб громадян у фаховій передвищій освіті. 

З огляду на те, що в Україні введено воєнний стан відповідно до Указу Президента України № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами), яким воєнний стан продовжено, - відбулося різке скорочення бюджетних асигнувань на 2025 рік для ВСП "Козелецький фаховий коледж ветеринарної медицини БНАУ". Зокрема, згідно з кошторисом (бюджетними асигнуваннями) на 2025 рік, на комунальні видатки (тобто електроенергію, газопостачання, закупівлю дров для опалення та водопостачання) виділено всього 163000,00 (сто шістдесят три тисячі грн.) разом, тоді як річна потреба закладу лише на закупівлю електроенергії становить 520000, 00 (п’ятсот двадцять тисяч грн.). Видатки на  предмети, матеріали, обладнання та інвентар (КЕК 2210), оплату послуг (крім комунальних) та на будь-які інші видатки (КЕК 2240, 2800) у кошторисі закладу по загальному фонду бюджету не передбачені .

На початок опалювального сезону 2025 року коштів на закупівлю дров по загальному фонду бюджету не виділено взагалі, навчальний процес у корпусах Коледжу проводити буде не можливо, навіть зважаючи на те, що заклад власними силами та за власний кошт обладнав укриття та має можливість навчати студентів у режимі очного навчання.

Разом з тим, недостатнє державне фінансування розвитку навчально-матеріальної бази не дозволяє реалізувати в повному обсязі проєкти та задуми з проведення низки заходів щодо модернізації фахової передвищої освіти у закладі, створення належних умов для навчання та виховання студентів, облаштування благоустрою території Коледжу.  Відсутність повноцінного забезпечення сучасною комп’ютерною технікою ускладнює впровадження дистанційної та змішаної форм навчання для підготовки кваліфікованих фахівців.

Зважаючи на нагальну потребу в енергоносіях, Коледж змушений компенсувати видатки на комунальні послуги за рахунок спеціального фонду бюджету, але коштів катастрофічно бракує, навіть враховуючи жорсткий режим економії, який запроваджений в коледжі з початку військового стану.

         Спеціальний фонд ВСП " Козелецький фаховий коледж ветеринарної медицини БНАУ" не в змозі покрити всі видатки на комунальні послуги, оскільки кошти спеціального фонду  спрямовані частково на виплату заробітної плати, сплату податків, оплату продуктів харчування для студентів. На забезпечення інших статей видатків, таких як: предмети, матеріали, обладнання та інвентар, оплата послуг (крім комунальних) та на будь-які інші видатки  коштів в Коледжі не вистачає на даний час і не вистачатиме у майбутньому.

Наразі, навіть маючи власні резервні джерела енергоживлення (генератори), коледж не в змозі забезпечити їх введення в експлуатацію та покрити потребу в паливі для їх використання.

Задля уникнення негативних наслідків, пов'язаних з недостатнім фінансуванням Коледжу за рахунок коштів державного бюджету в умовах воєнного стану, з метою можливості виконання ВСП " Козелецький фаховий коледж ветеринарної медицини БНАУ" своїх статутних завдань, для збереження належного рівня підготовки фахівців як закладом фахової передвищої освіти, - є доцільним залучення додаткових фінансових ресурсів, завдяки яким покращаться умови праці педагогічних, науково-педагогічних та інших працівників і навчання здобувачів освіти.

Коледж для здійснення освітньої, наукової, господарської, діяльності та підтримання неперервного забезпечення навчання студентів потребує фінансування та підтримки.

2. Мета реалізації Програми

Забезпечення стабільної роботи закладу освіти, здійснення освітньої діяльності педагогічними й науково-педагогічними працівниками та здобувачами освіти коледжу, які беруть безпосередню участь в освітньому процесі.

3. Обґрунтування шляхів і способів розв’язання проблеми

Надання фінансової підтримки Коледжу буде здійснюватися шляхом надання фінансової допомоги на забезпечення роботи резервних джерел енергоживлення (генераторів), придбання паливо-мастильних матеріалів до них, покращення розрахунків за спожиті енергоносії за рахунок коштів бюджету Козелецької селищної територіальної громади, у вигляді поточного міжбюджетного трансферту коледжу.

Коледж відкриває у територіальному органі казначейства рахунок спеціального фонду бюджету та використовує виділені кошти згідно з кошторисом і відповідним рішенням про використання бюджетних коштів.

4. Основні завдання Програми

Програмою визначено такі основні завдання, на виконання яких буде надаватися міжбюджетний трансферт:

- здійснення господарської діяльності та забезпечення в належному стані безпечного освітнього процесу закладу освіти;

- створення належних умов для резервного енергоживлення коледжу;

- забезпечення енергоносіями або покращення стану розрахунків за них

5. Організація реалізації Програми та здійснення контролю за її виконанням

- Реалізація Програми покладається на Козелецьку селищну раду в партнерстві з Відокремленим структурним підрозділом «Козелецький фаховий коледж ветеринарної медицини БНАУ». У випадку необхідності

коригування цієї Програми, відповідні зміни до неї вносяться рішенням сесії Козелецької селищної ради.

- Безпосередній контроль за виконанням завдань Програми здійснює заступник селищного голови згідно розподіл обов’язків та постійна комісія селищної ради з питань бюджету, соціально – економічного розвитку та

інвестиційної діяльності.

6. Фінансова забезпеченість Програми

 Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Козелецької селищної територіальної громади та інших коштів, не заборонених законодавством.

Обсяги фінансування заходів Програми наведені в додатку до Програми.

7. Очікувані результати виконання Програми

 Виконання Програми дозволить забезпечити підтримання освітнього процесу, здійснення педагогічної, наукової та господарської діяльності Коледжу в належному стані, сприятиме якісній професійній підготовці кваліфікованих фахівців.

Додаток

до Програми

Напрями, обсяги та

орієнтовні дати фінансування Програми

  Секретар                                                                          Сергій ВЕЛИКОХАТНІЙ