Козелецька селищна рада

Програма

попередження дитячої безпритульності та бездоглядності, розвитку сімейних форм виховання

дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування,

на підвідомчій території Козелецької селищної ради

на 2024-2026 роки

Зміст

ПАСПОРТ

Програми попередження дитячої безпритульності та бездоглядності, розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування на підвідомчій території Козелецької селищної ради на 2024-2026 роки

1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Програма спрямована на розв’язання проблеми дитячої безпритульності та  бездоглядності, попередження правопорушень, усунення причин та обставин, що можуть спонукати дітей вчиняти протиправні дії, забезпечення зниження рівня дитячої злочинності, розроблення та запровадження ефективних форм роботи з профілактики дитячої безпритульності  і бездоглядності, запобігання сирітству, виявлення на ранній стадії сімей, які  неспроможні або не бажають виконувати виховні функції та забезпечення захисту прав дітей, які  виховуються  в таких сім’ях, застосування ефективних форм соціальної підтримки дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах, зазнали насильства в сім’ї, активну участь всіх суб’єктів профілактичної правовиховної роботи у створенні умов для всебічного розвитку та виховання дітей, їх соціально-правового захисту.              

Загальне  поширення  в  Україні  соціального сирітства, складовою якого є дитяча безпритульність і бездоглядність, зумовлено  ухиленням  або відстороненням  батьків   від  виконання своїх батьківських обов’язків  щодо дітей.      

Діти, що покинуті батьками або самі покинули сім’ю, в якій не створено належних умов для проживання та повноцінного розвитку, займаються бродяжництвом, крадіжками, вживають алкогольні напої, токсичні і наркотичні речовини, залучаються дорослими до протиправної діяльності. Життя і здоров’я таких дітей постійно перебуває під загрозою. 

Збільшується кількість батьків, позбавлених батьківських прав, відповідно дітей, які вилучаються з небезпечного сімейного середовища та потрапляють у заклади соціального захисту.

У  той  же  час   створюються   і  розвиваються  сімейні форми виховання дітей-сиріт  і  дітей, позбавлених батьківського піклування.

Тож, завдання сьогодення пов’язані з тим, щоб дати дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, можливість виховуватись у сім’ї.

Для запобігання подібним негативним проявам у дитячому середовищі, на підвідомчій території Козелецької селищної ради налагоджена системна профілактична робота, що включає проведення заходів із своєчасної діагностики ознак сімейного неблагополуччя, профілактичної роботи з батьками, організацію надання необхідної соціальної, психологічної, педагогічної та медичної допомоги дітям.

Особливої уваги та турботи з боку суспільства, всіх державних органів та недержавних організацій потребують діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.

Актуальним залишається питання влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до сімейних форм виховання,  створення умов для зростання кожного маленького українця у колі сім'ї.

 2.Мета Програми

Метою  прийняття   Програми  є  подолання  дитячої  безпритульності   та  бездоглядності,  запобігання  сирітству, створення належних умов для забезпечення реалізації права кожної дитини на виховання в сімейному середовищі, для  всебічного розвитку  та  виховання дітей, удосконалення  превентивної  та профілактичної  роботи  щодо  запобігання  вчиненню  дітьми  злочинів і інших  правопорушень,  створення  ефективної системи  реабілітації неповнолітніх   правопорушників,  їх  ресоціалізації  та соціальної реінтеграції, соціально-правового  захисту дітей,  посилення відповідальності  за  виконанням вимог законодавства у сфері  охорони дитинства, покращення  роботи  органів  місцевого  самоврядування  щодо захисту  прав  дітей.   

    Пріоритетними напрямками в реалізації заходів Програми визначено:

- удосконалення діяльності органу опіки та піклування в напрямку раннього виявлення сімей з дітьми, які перебувають в складних життєвих обставинах, надання їм необхідної допомоги, спрямованої на підвищення рівня їх соціальної захищеності, економічної спроможності та зміцнення батьківського виховного потенціалу;

 - підвищення результативності роботи у здійсненні реабілітації та інтеграції в суспільство дітей, які опинились у складних життєвих обставинах;

 - подальший розвиток сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, створення умов для влаштування дітей у сім’ї;

 - удосконалення механізму взаємодії місцевих органів влади з питань здійснення контролю за умовами утримання і виховання дітей у сім’ях, де батьки неналежним чином виконують свої батьківські обов’язки, сім’ях  опікунів, піклувальників;

           - запровадження   ефективних  форм роботи з профілактики дитячої бездоглядності;

            - виявлення на ранній стадії сімей, які неспроможні або не бажають виконувати виховні функції, та забезпечення захисту прав дітей, які виховуються в таких сім'ях;

            - застосування  ефективних форм соціальної підтримки дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

3. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, обсягів та джерел фінансування.

Прийняття цієї Програми дозволить підвищити рівень здійснення соціального захисту дітей, особливо дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечення їх прав, свобод і законних інтересів, у тому числі на безпечні умови виховання та проживання в сімейному оточенні.

Програма передбачає протягом 2024- 2026  років   здійснити комплекс заходів, спрямованих на поліпшення становища дітей, їх фізичного, інтелектуального і духовного розвитку шляхом:

 - підтримки сімей, які взяли на виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей соціально незахищених категорій, сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах;

  - проведення спільних профілактичних рейдів та операцій для своєчасного виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, їх влаштування до закладів соціального захисту дітей;

 - підвищення рівня взаємодії між Службою у справах дітей, управлінням освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту, відділом соціального захисту населення Козелецької селищної ради, закладами охорони здоров’я, відділенням поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області  з питань подолання дитячої бездоглядності, здійснення соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

- підвищення поінформованості населення з питань реалізації прав, свобод та законних інтересів дітей, розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в результаті проведення інформаційних кампаній в мережі Інтернет та ЗМІ, закладах освіти, тощо.

Фінансове забезпечення заходів Програми здійснюється за рахунок коштів селищного бюджету.

Обсяг фінансування Програми визначається, виходячи з конкретних завдань та можливостей фінансового забезпечення у відповідному бюджетному періоді.

4. Завдання, заходи реалізації Програми та результативні показники

Протягом 2024-2026 років планується реалізувати завдання та здійснити такі заходи:

            -забезпечення  раннього  виявлення, обліку,  соціального   інспектування  та супроводження  сімей, які неспроможні  або не бажають виконувати  виховні функції  стосовно  дітей, надання комплексної  допомоги  сім’ям  з  дітьми;

             -сприяння   влаштуванню  дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в сім’ї, під опіку або піклування  з  дотриманням порядку влаштування дітей у відповідності до чинного законодавства;

              - систематичне здійснення на   засіданнях комісії з питань захисту прав дитини, нарадах  аналізу  стану роботи з профілактики правопорушень, подолання дитячої безпритульності та бездоглядності;

               - проведення    профілактичних  рейдів  з метою виявлення бездоглядних і безпритульних дітей.  Забезпечення влаштування на тимчасове перебування  дітей до центрів соціально-психологічної реабілітації дітей;   

               - забезпечення  проведення   рейду «Урок» з метою  виявлення дітей, які систематично не відвідують навчальні заклади;

               - висвітлення у   в  друкованих  засобах  масової  інформації  під тематичними  рубриками  питання  про  подолання  дитячої  бездоглядності, привернення  уваги  населення  до  цієї  соціальної  проблеми,  а також якнайширшого  залучення  громадськості  до її розв’язання, про стан виконання соціальних програм, акцій щодо соціального захисту дітей.

5. Координація та контроль за ходом виконання Програми

 Безпосередній контроль за реалізацією заходів Програми здійснює Служба у справах дітей Козелецької селищної ради та постійна комісію з питань освіти, охорони здоров’я, культури, соціального захисту населення, законності та правопорядку.

Додаток

до Програми попередження дитячої безпритульності та бездоглядності, розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, на підвідомчій території Козелецької селищної ради на 2024-2026 роки

Напрями діяльності та заходи

 Програми попередження дитячої безпритульності та бездоглядності, розвитку сімейних форм виховання

дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, на підвідомчій території

Козелецької селищної ради на 2024-2026 роки

ПРОГРАМА

забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю

технічними та іншими засобами

на 2024-2026 роки

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

І. Загальна частина

Керуючись законами України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні», «Про охорону дитинства», постановами Кабінету Міністрів України від 08.12.2006р. № 1686 «Про затвердження Державної типової програми реабілітації осіб з інвалідністю», від 03.12.2009р. № 1301 «Про затвердження Порядку забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, інших окремих категорій населення медичними виробами та іншими засобами», від 05.04.2012р. № 321 «Про затвердження Порядку забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані такі засоби, їх переліку» розроблено Програму забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю технічними та іншими засобами на 2024 – 2026 роки.

До технічних та інших засобів, які отримують безпосередньо особи з інвалідністю, діти з інвалідністю або їх законні представники в закладах охорони здоров’я для використання в амбулаторних та побутових умовах належать слухові апарати, сечоприймачі чоловічі та жіночі, високо поглинальні прокладки для жінок, які страждають нетриманням сечі, кало приймачі, підгузники, а також технічні засоби з мовним приводом: глюкометри, термометри та тонометри.

Забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю технічними та іншими засобами здійснюється на підставі медичного висновку лікарсько-консультативної комісії та індивідуальної програми реабілітації інваліда за рахунок та в межах коштів місцевого бюджету, передбачених на зазначену мету. Потребу у забезпеченні технічними та іншими засобами для осіб з  інвалідністю визначають соціально-експертні комісії з оформленням індивідуальної програми реабілітації, для дітей з інвалідністю – лікувально-консультативні комісії лікувально-профілактичного закладу.

ІІ. Обґрунтування проблеми

На протязі 2021-2023 років в громадах бувшого Козелецького району реалізовувалась Програма забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю технічними та іншими засобами.

В межах цієї Програми технічними та іншими засобами забезпечувалось 37 осіб (24 дорослих та 13 дітей). Для продовження якнайбільшої компенсації функцій ушкоджених органів, з метою медичної та соціальної реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю з вираженим порушенням функцій органів та систем існує подальша необхідність реалізації Програми.

ІІІ. Мета Програми

Метою Програми є:

- реалізація державної політики, відповідно до частини п’ятої статті 38-1 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», статті 5 Закону України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні»;

- цільове спрямування бюджетних коштів для гарантованого забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю технічними та іншими засобами з метою медичної та соціальної реабілітації осіб з інвалідністю з вираженим порушенням функцій та систем;

- належне та своєчасне постачання технічних та інших засобів особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, в індивідуальних Програмах реабілітації яких зазначено забезпечення засобами реабілітації медичного призначення.

ІV. Завдання Програми

Головним завданням Програми є забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю з вираженим порушенням функцій органів та систем технічними та іншими засобами, відповідно до індивідуальних програм реабілітації.

1. V. Фінансове забезпечення

Фінансування заходів здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок коштів селищного бюджету, а також коштів благодійних організацій та інших джерел, не заборонених законодавством.

Одержувачем коштів є КНП «Козелецька лікарня інтенсивного лікування» Козелецької селищної ради. Обсяг видатків на реалізацію Програми затверджується на кожен рік окремо та може коригуватись протягом року.

Для отримання коштів КНП «Козелецька лікарня інтенсивного лікування» Козелецької селищної ради подає до Козелецької селищної ради розрахунок вартості придбаних технічних засобів. Фінансування Програми проводиться Козелецькою селищною радою шляхом перерахунку коштів на рахунок КНП «Козелецька лікарня інтенсивного лікування» Козелецької селищної ради.

VІ. Очікувані результати виконання Програми

Виконання заходів Програми дасть змогу:

- забезпечити потребу в технічних та інших засобах медичного призначення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю громади з вираженим порушенням функцій органів та систем;

- покращити соціальну адаптацію та якість життя осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю.

VІІ. Контроль за виконанням Програми

Моніторинг за виконанням Програми здійснюється виконавчим комітетом Козелецької селищної ради та постійною комісією селищної ради з питань освіти, охорони здоров’я, культури, соціального захисту населення, законності та правопорядку.

Додаток

до Програми

З А Х О Д И

Програми забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю технічними та іншими засобами на 2024-2026 роки

Програми

будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних

доріг комунальної власності населених пунктів 

Козелецької селищної ради на 2023-2025 роки

(затверджено рішенням двадцять другої сесії восьмого скликання від 22.12.2022 року № 04-22/VІІІ «Про затвердження Програми будівництва,реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг комунальної власності населених пунктів  Козелецької селищної ради на 2023-2025 роки» зі змінами від 25.10.2024 № 22-39/VIII)

І. Паспорт Програми

ІІ.      Загальна характеристика Програми

Програма будівництва, реконструкції, ремонту та утримання  автомобільних доріг комунальної власності населених пунктів  Козелецької селищної ради на 2023-2025 роки  (далі - Програма) розроблена у відповідності до:

• Бюджетного кодексу України;
• Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”;
• Закону України „Про автомобільні дороги”;
• Закону України „Про дорожній рух”;
• Закону України „Про державно-приватне партнерство”;
• Постанови Кабінету Міністрів України від 30 березня 1994 р. № 198 „Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони” (зі змінами та доповненнями).

         Програма спрямована на удосконалення механізму фінансового забезпечення робіт з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг, вулиць, тротуарів, під’їздів до багатоквартирних будинків, мостів на території  Козелецької селищної ради.

ІІІ.    Мета Програми

         Основною метою Програми є збереження у 2023-2025 рр. від руйнування існуючої мережі доріг та забезпечення  задовільних умов руху автотранспорту й безпеки дорожнього руху на території Козелецької селищної ради, а також поліпшення транспортно-експлуатаційного стану мережі автомобільних доріг та споруд на них, підвищення швидкості, економічності, комфортності та безпечності перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

ІV. Характеристика доріг та вулиць

Шляхи та засоби виконання Програми

           Переважна більшість доріг була побудована в 60-х - 80-х роках минулого століття. Транспортно-експлуатаційний стан більшості автомобільних доріг не відповідає сучасним вимогам і потребує поліпшення з урахуванням соціально-економічних потреб громади.

Основна проблема полягає в тому, що автомобільні дороги, мости та інженерні споруди на них перебувають у такому транспортно- експлуатаційному стані, за якого не можуть бути повною мірою забезпечене швидке, комфортне, економічне та безпечне перевезення пасажирів і вантажів, розвиток транзитних перевезень, подальший соціально-економічний розвиток громади.

Основними причинами виникнення проблеми є:

• низький рівень фінансування дорожніх робіт, який за останні 10 років становив 10-30 відсотків визначеної мінімально необхідної потреби в ремонті та утриманні мережі доріг. Через недостатнє фінансування порушувалися нормативні міжремонтні строки, не було можливості здійснити технічне переоснащення дорожньої галузі, широко запровадити нові технології, машини, механізми, матеріали і конструкції;
• швидке руйнування дорожніх конструкцій, спричинене збільшенням вагових навантажень від транспортних засобів, інтенсивністю руху, на які існуюча мережа доріг не розрахована.

       Гострою залишається проблема, пов’язана із станом мостів та шляхопроводів, що є невід’ємною складовою мережі доріг, облаштуванням водовідвідних дорожніх каналів, труб та інших споруд під дорогами та обабіч них. Значна частина доріг в громаді є ґрунтовими з гравійним матеріалом, що потребує збільшенню витрат на профілювання вулиць в громаді.

Шляхи виконання Програми та розв’язання проблем по ремонту доріг наступні:

• Збільшення обсягів фінансування ремонтних робіт за рахунок коштів загального та спеціального фонду бюджету селищної ради;
• Здійснення якісного капітального та поточного ремонтів доріг, проведення відновлення дорожнього полотна доріг, тротуарів, пішохідних доріжок обабіч доріг та в парках.
• Проведення належного утримання доріг на території Козелецької селищної ради в зимовий період.
• Проведення заходів щодо придбання та встановлення дорожніх знаків, нанесення дорожньої розмітки на вулицях громади.

1. V. Завдання і заходи Програми

  Основним завданням Програми у 2023-2025 рр. для Козелецької селищної ради є збереження від руйнування та забезпечення належного експлуатаційного стану доріг  та вулиць комунальної власності  на території Козелецької селищної ради шляхом виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів.

Для реалізації Програми в бюджеті селищної ради необхідно передбачити кошти для виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів доріг та вулиць комунальної власності громади, кошти для фінансування робіт з виготовлення, перерахунку та інвестиційної експертизи проєктно-кошторисної документації на виконання будівельних робіт з будівництва, реконструкції та капітального ремонту доріг та вулиць комунальної власності. Прогнозовані обсяги та джерела фінансування містяться в додатку до Програми.

VІ.Очікувані результати

         Виконання Програми дасть змогу забезпечити:

• поліпшення транспортно-експлуатаційного стану вулиць та доріг, приведення їх у відповідність з вимогами нормативних документів;
• поліпшення умов транспортного (в т.ч. автобусного) сполучення на території Козелецької селищної ради;
• підвищення ефективності використання бюджетних коштів за рахунок коштів загального та спеціального фондів селищного бюджету на ремонт доріг;
• залучення не бюджетних джерел фінансування - коштів інвесторів, соціальних партнерів, власних коштів суб’єктів господарювання, коштів міжнародної технічної допомоги та інших джерел, не заборонених чинним законодавством для виконання робіт з ремонту вулиць та доріг комунальної власності;
• зменшення кількості дорожньо-транспортних пригод, особливо з тяжкими наслідками.

VII. Джерела фінансування Програми

Джерелами фінансування Програми є  кошти державного, обласного, районного та селищного бюджетів, а також інші джерела фінансування не заборонені чинним законодавством. При виконанні окремих заходів Програми передбачається можливість фінансування за рахунок небюджетних джерел - коштів інвесторів. Обсяг фінансових ресурсів на реалізацію Програми, у разі потреби, можуть уточнюватися протягом року.

Прогнозовані обсяги та джерела фінансування

тис. грн.

VІІІ. Організація виконання заходів Програми

Координація діяльності та систематичний контроль за виконанням завдань та заходів, передбачених Програмою, контроль за ефективним та цільовим використанням коштів виконавцями цих заходів, уточнення показників Програми, а також залучення до виконання Програми в установленому законодавством порядку підприємств, установ та організацій покладається на постійну комісію з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності.

Додаток до

рішення двадцять першої сесії

Козелецької селищної ради восьмого скликання

 від 11 листопада 2022 року

№ 26-21/VIII

Додаток 2

до Комплексної програми профілактики

правопорушень на 2022-2025 роки

Ресурсне забезпечення Комплексної Програми профілактики правопорушень

на 2022-2025 роки

Програма

підтримки збільшення  народжуваності

на території Козелецької селищної ради

на 2025-2026 роки

 (затверджено рішенням тридцять дев’ятої сесії Козелецької селищної ради восьмого скликання від 25 жовтня 2024 року № 18-39/VІІІ)

 сел. Козелець

2024 рік

 Паспорт Програми

І. Загальні положення

Населення Козелецької селищної ради переживає стійкий період демографічного старіння, що виражається у зростанні чисельності осіб, старших працездатного віку.

Для поліпшення демографічної ситуації Козелецької селищної ради  головними завданнями в 2025-2026  роках передбачається:

- стимулювання народжуваності, забезпечення підтримки сімей з дітьми;

- проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи стосовно права на окремі види державної допомоги сім’ям, у яких народилися діти;

- створення сприятливих умов для поєднання жінками професійної зайнятості з материнством.

    Одним з основних напрямків поліпшення демографічної ситуації є стимулювання народжуваності шляхом надання адресної допомоги при народженні дитини.

ІІ. Мета програми

Стимулювання народжуваності на території громади через підтримку сім’ї в якій народилася (була усиновлена) дитина шляхом надання їй  адресної  одноразової грошової допомоги.

ІІІ. Основні завдання Програми

1. Сприяння сімˋї, в якій народилась дитина, у самостійному розв’язанні життєвих проблем, що виникають з появою дитини.
2. Попередження виникнення складних життєвих обставин.
3. Забезпечення права громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги, на соціальний захист шляхом надання адресної одноразової грошової допомоги.

IV.Порядок надання адресної одноразової грошової допомоги

1. Адресна одноразова грошова допомога при народженні(усиновленні) дитини надається сім`ї, члени якої зареєстровані і проживають на території Козелецької селищної ради.
2. Адресна одноразова грошова допомога   не носить постійного характеру, а є додатком до існуючого доходу і може надаватися не більше одного разу.
3. Розмір допомоги встановити в сумі 5000,00 грн на одну народжену (усиновлену) дитину.
4. Підставою для розгляду питання про надання адресної одноразової грошової допомоги є:

-  заява до Козелецької селищної ради;

- копія свідоцтва про народження дитини;

- копія паспорту і ідентифікаційного коду батьків.

- витяг з реєстру територіальної громади батьків та дитини.

5. Адресна одноразова грошова допомога виплачується бухгалтерією розпорядника бюджетних коштів відповідно до рішення виконкому Козелецької селищної ради.

V.Фінансове забезпечення

Фінансування адресної одноразової допомоги проводиться за рахунок коштів селищного бюджету, у межах видатків, передбачених на ці цілі в селищному бюджеті. Обсяг фінансування Програми на 2025-2026 роки складає 1000,0 тис.грн. (один мільйон гривень 00 копійок).

VI.Контроль за виконанням Програми

Контроль за виконанням Програми здійснюється відповідними постійними комісіями селищної ради.

Програма

розвитку фізичної культури і спорту

Козелецької селищної ради

на 2023-2025 роки

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

1. Загальні положення

     Основними завданнями фізичної культури і спорту  є  постійне підвищення  рівня здоров'я, фізичного та духовного розвитку населення, особливо дітей і молоді. Фізична культура – складова частина загальної культури суспільства,  що  спрямована  на  зміцнення  здоров'я,    розвиток фізичних, морально-вольових та інтелектуальних здібностей людини з метою гармонійного формування її особистості. Її основне призначення – підвищення фізичних можливостей людини, забезпечення здорового способу життя.        Спорт є органічною частиною фізичної  культури,  особливою сферою виявлення та  порівняння  досягнень  людей  у  певних видах фізичних вправ, технічної, інтелектуальної та іншої підготовки шляхом змагальної діяльності.        У Козелецькій селищній раді збережено систему проведення спортивних заходів, зокрема комплексних та багатоступеневих змагань. Проте досягнутий рівень розвитку фізичної культури і спорту не забезпечує оптимальної рухової активності кожної людини впродовж усього життя, поліпшення стану здоров’я, профілактики захворювань.        Недостатня рухова активність громадян у повсякденній діяльності негативно впливає на стан здоров’я населення, що позначається на тривалості та якості життя людини.        З метою створення умов для збереження здоров’я громадян, пропагування здорового способу життя серед дітей та молоді, залучення різних груп населення до регулярних та повноцінних занять фізичною культурою і спортом розроблена Програма розвитку фізичної культури і спорту Козелецької селищної ради на 2023-2025 роки. Програма розроблена відповідно до Закону України «Про фізичну культуру і спорт», постанови Верховної Ради України від 19.02.2016 року №1695 «Про забезпечення сталого розвитку сфери фізичної культури і спорту в Україні в умовах децентралізації влади». Програма спрямована на створення і поліпшення правових, фінансових, організаційних основ діяльності у сфері фізичної культури і спорту, регулює найбільш важливі суспільні відносини у створенні умов для розвитку фізичної культури і спорту, які є важливою складовою здорового способу життя та зміцнення здоров’я громадян.        Наявна на території Козелецької селищної ради база фізичного виховання, фізичної культури і спорту не може повністю задовольнити потреби населення. В освітній сфері недостатні умови для проведення фізкультурно-спортивної роботи протягом навчального року. Більшість спортивних споруд потребують ремонтів та обладнання сучасним спортивним інвентарем. У результаті в дітей та молоді виникають хронічні хвороби. Ситуація загострюється через  зростання популярності у дитячому й молодіжному середовищі привабливих видів нефізичної діяльності (гаджети, комп’ютери тощо).        Отже, враховуючи стан розвитку фізичної культури і спорту, Програма передбачає створення необхідних соціально-економічних, організаційно-технічних умов для створення доступних, якісних та різноманітних форм фізкультурно-оздоровчих і спортивних послуг для різних груп населення.

2. Опис Програми.

Мета та завдання Програми

Головною метою Програми є:

• формування національної моделі розвитку сфери фізичної культури і спорту, нових цінностей, спрямованих на збереження і зміцнення людського капіталу;
• створення умов для формування традицій і культури здорового способу життя серед різних верств населення;
• залучення громадян до активних занять фізичною культурою і спортом як важливих складових покращення якості та тривалості життя;
• забезпечення виховання дітей і молоді в дусі олімпізму, популяризації занять фізичною культурою і спортом;
• підвищення спортивної майстерності з легкої атлетики, дитячого та дорослого футболу, волейболу, створення сприятливих умов для розвитку хортингу, бойового самбо, баскетболу та настільного тенісу;
• активне залучення населення до проведення змагань, пропагування престижу здоров’я.

Основними завданнями Програми є:

• об’єднання зусиль у розвитку фізичної культури і спорту громадських і приватних організацій, широких верств населення Козелецької селищної ради;
• формування у громадян сталих традицій та мотивацій щодо фізичного виховання і спорту як важливих чинників забезпечення здорового способу життя;
• удосконалення форми залучення різних груп населення до регулярних та повноцінних занять фізичною культурою і спортом за місцем їх проживання, навчання, роботи, у місцях масового відпочинку;
• удосконалення системи дитячо-юнацького спорту;
• удосконалення системи формування та підготовки сільських збірних команд різних вікових категорій з різних видів спорту;
• підвищення рівня фінансового забезпечення сфери фізичної культури і спорту;
• поліпшення результатів виступів спортсменів та команд Козелецької селищної ради в місцевих, районних, обласних і всеукраїнських змаганнях;
• охоплення більшої кількості дітей і молоді спортивними секціями та гуртками;
• забезпечення населення спортивними майданчиками;
• підвищення рівня інформаційно-просвітницької діяльності та пропагандистської роботи серед населення щодо здорового способу життя.

3.Реалізація Програми

Реалізація державної політики протягом останніх років обумовила певні позитивні зміни у сфері фізичної культури і спорту. Визначено організаційно-управлінські, нормативно-правові та інші засади її розвитку в нових соціально-економічних умовах. Закріплено прогресивні тенденції з окремих напрямів фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності. Зокрема, збережено ефективну систему проведення спортивних заходів. Проте досягнутий рівень розвитку фізичної культури і спорту не забезпечує оптимальної рухової активності кожної людини впродовж усього життя, поліпшення стану здоров’я, профілактики захворювань та фізичної реабілітації.

Фізична пасивність характерна для більшості людей працездатного та похилого віку. Недостатня рухова активність негативно впливає на стан здоров’я людей.

Особливе занепокоєння викликає погіршення стану здоров’я дітей та підлітків. Як і раніше, значна кількість дітей має суттєві відхилення у фізичному розвитку. У молоді різко прогресують хронічні ревматичні хвороби серця, гіпертонія, неврози, артрози, сколіоз, ожиріння тощо.

Існуюча система спорту також має значні труднощі. Зокрема, це низька ефективність діючого механізму масового залучення дітей до початкових занять спортом, відбору найбільш талановитих та обдарованих, удосконалення їхньої майстерності на всіх етапах багаторічної спортивної підготовки.

Недостатніми є обсяги фінансування підготовки та участі збірних команд селищної ради в змаганнях різних рівнів.

Виконання Програми забезпечить:

• посилення підтримки спорту на місцевому рівні та створить ефективну систему управління;
• удосконалення системи аматорського футболу, волейболу, здатну забезпечити залучення широких верств населення до активних занять фізичною культурою і спортом;
• покращення розвитку спортивної бази шляхом належного утримання існуючих стадіонів, футбольних полів і спортивних майданчиків, їх ремонту та реконструкції;
• придбання спортивного інвентаря та екіпіровки спортивним командам.

4. Фінансове забезпечення виконання заходів Програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок:

-коштів  селищного бюджету;

-інших джерел, не заборонених законодавством України та на підставі Закону України «Про фізичну культуру і спорт».

Козелецька селищна рада щороку передбачає у проєктах місцевого бюджету необхідні обсяги коштів для виконання Програми з урахуванням можливостей бюджету на відповідний рік.

Перелік заходів та фінансування Програми

5. Реалізація основних заходів Програми та контроль за їх виконанням

Реалізацію цієї Програми здійснює управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Козелецької селищної ради. Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації її заходів і завдань. Управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Козелецької селищної ради забезпечує ефективне використання бюджетних коштів протягом усього строку реалізації Програми у межах бюджетних призначень. Контроль за використанням коштів, спрямованих на забезпечення виконання Програми, здійснюється відповідно до законодавства.

Основні напрямки та заходи Програми можуть коригуватись у період її дії з урахуванням соціально-економічної ситуації Козелецької селищної ради.

Зміни до Програми вносяться у разі потреби та можуть передбачати:

• включення до затвердженої Програми додаткових заходів і завдань;
• уточнення показників, обсягів і джерел фінансування, переліку виконавців, строків виконання Програми та окремих заходів і завдань;
• виключення із затвердженої Програми окремих заходів і завдань, щодо яких визнано недоцільним подальше продовження робіт.

         Рішення про внесення змін до Програми ухвалюється Козелецькою селищною радою за поданням розробника Програми.

6. Очікувані результати виконання Програми

Завдяки реалізації заходів Програми прогнозується створення сприятливих умов для розвитку фізичної культури і спорту в Козелецькій селищній раді.

Виконання програми дасть змогу забезпечити:

• формування національної моделі розвитку сфери фізичної культури і спорту на демократичних та гуманістичних засадах шляхом об’єднання зусиль державних, громадських, приватних організацій та широких верств населення;
• запровадження доступних, якісних та різноманітних форм фізкультурно-оздоровчих і спортивних послуг для різних груп населення;
• збільшення кількості населення, яке регулярно використовує засоби фізичної культури і спорту для проведення активного дозвілля та забезпечення здорового способу життя, що дозволить суттєво зменшити витрати на лікування захворювань, спричинених низькою руховою активністю, та запобігати проявам шкідливих звичок серед дітей та молоді;
• удосконалення системи підготовки спортсменів для гідної участі в змаганнях різного рівня, що сприятиме утвердженню патріотичних почуттів у громадян та підвищенню авторитету Козелецької селищної ради.

У результаті реалізації комплексу заходів, визначених Програмою, очікується досягнення таких основних показників у сфері фізичної культури і спорту:

• удосконалення системи інформування населення через засоби масової інформації про позитивний вплив на людину оптимальної рухової активності;
• забезпечення висвітлення визначних спортивних подій, пропагування розвитку фізкультурно-спортивного руху;
• створення належних матеріально-технічних умов для розвитку пріоритетних видів спорту, підвищення рівня забезпечення населення фізкультурно-спортивними спорудами різного типу;
• виконання ремонтних робіт спортивних залів, відкритих ігрових майданчиків, площадок тощо;
• створення належних умов для проведення змагань різного рівня.

Програма

з проведення (оновлення) нормативної грошової оцінки земель населених пунктів  

на території Козелецької селищної ради на 2023-2025 роки

1.Паспорт Програми

2. Загальні положення

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для  визначення розміру земельного податку, державного мита при міні,  спадкуванні (крім випадків спадкування спадкоємцями першої та  другої  черги  за  законом  (як  випадків  спадкування ними за законом, так і випадків спадкування ними за заповітом) і за правом представлення, а також випадків спадкування власності, вартість якої  оподатковується за нульовою ставкою) та даруванні земельних ділянок згідно із  законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського  виробництва, вартості земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.Законом України  «Про оцінку земель» встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок розташованих у межах населених  пунктів проводиться не рідше 5-7 років. Нормативна грошова оцінка земель населених пунктів  Козелецької селищної ради була проведена у період з 2012 року по 2015 рік, і на теперішній час збігає період її дії. Розробником технічної документації з нормативної грошової оцінки земель можуть бути юридичні  особи - суб'єкти господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, що мають у своєму складі  сертифікованих  інженерів-землевпорядників.

3. Мета Програми

Метою Програми є: розробка та затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель по кожному населеному пункту на території Козелецької селищної ради зі створенням електронного документа для внесення відомостей з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів до Державного земельного кадастру .

4. Завдання та заходи щодо реалізації Програми

При виконанні програми кінцевим показником її виконання буде розроблена та затверджена у відповідності до вимог чинного законодавства технічна документація із нормативної оцінки земель населених пунктів, яка розробляється окремо на кожен населений пункт. Система оцінки виконання заходів програми буде проводитись щодо кількості населених пунктів, на які виготовлена та затверджена документація, та питання розрахунку з виконавцем за проведення робіт.

5. Очікувані результати

У результаті виконання заходів Програми будуть вирішені питання:

- забезпечення та ведення державного кадастру земель із створенням електронного документа для внесення відомостей з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів на технічні документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів в Публічну кадастрову карту України;

- ефективного і об’єктивного оподаткування та наповнення місцевих бюджетів.

6. Фінансування Програми

Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів селищного бюджету, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

Ресурсне забезпечення Програми  з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів на території Козелецької селищної ради на 2023-2025 роки рік наведено у Додатку 1 до Програми.

7. Напрями діяльності та заходи програми

Виконання Програми розпочнеться після прийняття рішення селищної ради про проведення  нормативної грошової оцінки, що є підставою на виконання робіт та укладення договору з виконавцем. Результатом виконання робіт є розроблена та затверджена у відповідності до вимог чинного законодавства технічна документація, яка передається замовнику в паперовому і цифровому (електронному) вигляді і її дані заносяться до бази даних державного земельного кадастру. За результатами затвердження документації, рішення селищної ради оприлюднюється в засобах масової інформації. При оприлюдненні вказаного рішення до 1 липня поточного року оцінка вступає в дію з наступного бюджетного року

8. Координація та контроль за ходом виконання програми

Загальний контроль за ходом виконання завдань Програми здійснює комісія з питань бюджету,  соціально-економічного розвитку та  інвестиційної діяльності та постійна комісія з питань житлово-комунального господарства, комунальної власності, будівництва, земельних відносин та питань надзвичайних ситуацій.

Рішення про розроблення та затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель  прийматиме Козелецька селищна рада.

Додаток 1

до Програма з проведення(оновлення) нормативної грошової оцінки земель населених пунктів 

на території Козелецької селищної ради на 2023-2025 роки

Ресурсне забезпечення

Програма з проведення(оновлення) нормативної грошової оцінки земель населених пунктів 

на території Козелецької селищної ради на 2023-2025 роки

Етапи виконання Програми

                                                                                                           тис. грн.

ПАСПОРТ

Програми «Приміський автобус» Козелецької селищної ради

на 2022-2023 роки

1. Загальна характеристика Програми

Програма «Приміський автобус» Козелецької селищної ради на 2023-2025 роки (далі Програма) розроблена на підставі законів України «Про автомобільний транспорт», «Про дорожній рух», «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетного кодексу України.

Програма розроблена сектором економічного розвитку фінансового  управління Козелецької селищної ради, враховуючи пропозиції старост та жителів громади, які користуються послугами пасажирського автотранспорту в сільській місцевості.

Під час виконання до Програми можуть вноситися зміни.

2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Організація регулярного перевезення мешканців населених пунктів Козелецької селищної ради є складовою частиною заходів щодо розвитку транспортного сполучення на території селищної ради.

До складу Козелецької селищної ради входить 53 населені пункти з центром громади – смт. Козелець.

Значна частина населення без належного транспортного сполучення між населеними пунктами громади має потребу в перевезеннях з метою отримання необхідних послуг.

На даний час постало питання організації регулярних пасажирських перевезень людей з віддалених населених пунктів до центру громади          смт. Козелець і у зворотному напрямку.

Реалізація Програми надасть можливість вирішити ряд проблем в соціальній сфері, знизити соціальну напругу в громаді, зберегти позитивну динаміку соціальних процесів.

3. Мета Програми

Метою Програми є:

1) забезпечення реальних потреб жителів селищної ради в пасажирських перевезеннях;

2) транспортна доступність громадян до центру громади з метою отримання адміністративних, медичних, юридичних та інших послуг;

3) забезпечення реалізації прав окремих категорій громадян на пільговий проїзд автомобільним транспортом на приміських маршрутах Козелецької селищної ради;

4) забезпечення ефективної організації пасажирських перевезень на автобусних маршрутах загального користування.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми  

У зв’язку з малим пасажиропотоком на приміських маршрутах загального користування, надання послуг з пасажирських перевезень для громади можливе лише за умови надання допомоги за рахунок селищного бюджету на часткове відшкодування витрат, пов'язаних із виконанням рейсів на приміських маршрутах загального користування. 

Реалізація Програми здійснюється за такими етапами:

• вивчення та проведення аналізу маршрутної мережі транспортного сполучення між населеними пунктами;
• впровадження механізму підтримки нерентабельних маршрутів. 

Основними шляхами розв’язання проблеми є:

• забезпечення автобусного сполучення на приміських автобусних маршрутах загального користування;
• забезпечення виконання рейсів на маршрутах;
• стабільність надання послуг з перевезення пасажирів автобусами у сільській місцевості.

Соціальний ефект від реалізації Програми полягає у забезпеченні загальнодоступності послуг регулярного рейсового автобусного сполучення для жителів віддалених населених пунктів громади, підвищення якості і безпеки перевезень пасажирів.

5. Фінансове забезпечення Програми

         Фінансове забезпечення Програми на 2023-2025 роки здійснюється за рахунок коштів бюджету Козелецької селищної ради та інших джерел, не заборонених діючим законодавством, у межах сум на вказані цілі, затверджених на відповідний бюджетний рік.

Фінансування заходів Програми здійснюватиметься відповідно до Положення про часткове відшкодування витрат за перевезення пасажирів на приміському автобусному маршруті загального користування, що не виходить за межі Козелецької селищної ради.

         Загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів на 2023-2025 роки  з бюджету Козелецької селищної ради, необхідних для реалізації Програми, становить 1050,0 тис. грн.

         Орієнтовний зведений розрахунок мінімальних витрат на обслуговування маршрутів загального користування на 2023 рік передбачений в додатку до Програми.

         Головним розпорядником коштів, що передбачаються на реалізацію Програми є Козелецька селищна рада.

6. Перелік завдань та напрями Програми

Першочерговими завданнями Програми є постійний моніторинг, уточнення пасажиропотоку на відповідних приміських маршрутах загального користування, поточне коригування автобусної маршрутної мережі, виходячи з потреб населення у необхідній кількості маршрутів.

Головними напрямами Програми є:

- реалізація засад державної політики у сфері пасажирського транспорту;

- створення рівних умов для роботи суб’єктів господарювання, що здійснюють пасажирські перевезення;

- забезпечення рівної конкуренції та прозорості під час проведення конкурсів на автобусні маршрути;

- вдосконалення інфраструктури пасажирських перевезень.

7. Очікувані результати Програми

Реалізація даної Програми дозволить:

1) відновити на території Козелецької селищної ради транспортне сполучення віддалених населених пунктів з центром громади;

2) забезпечити належний рівень транспортного обслуговування населення;

3) забезпечення реалізації рівних прав громадян на отримання адміністративних, юридичних, соціальних, медичних послуг та інших необхідних потреб.

Успішне впровадження Програми зменшить негативні процеси у соціальній сфері громади, допоможе досягти позитивних зрушень у забезпеченні соціально необхідними послугами сільського населення.

                          Додаток

до Програми

Зведений розрахунок мінімальних витрат на обслуговування  маршрутів загального користування на 2023 рік

Голова                                                                              Валентин БРИГИНЕЦЬ

Додаток 2

до рішення   двадцять першої сесії

Козелецької селищної ради

восьмого скликання

від 11 листопада 2022 року

№ 22-21/VІІІ

ПОЛОЖЕННЯ

про часткове відшкодування витрат за перевезення пасажирів на приміському автобусному маршруті загального користування,

що не виходить за межі Козелецької селищної ради

1. Загальні положення

1. Це Положення визначає механізм часткового відшкодування вартості витрат з перевезення пасажирів на приміському автобусному маршруті загального користування, що не виходить за межі Козелецької селищної ради.
2. Фінансування послуг перевезень автомобільним транспортом на приміському автобусному маршруті загального користування, що не виходить за межі Козелецької селищної ради, проводиться за рахунок коштів бюджету Козелецької селищної ради та інших джерел, не заборонених діючим законодавством, передбачених на відповідний рік в межах обсягів фінансування, затверджених на такі цілі.
3. Головним розпорядником коштів бюджету на здійснення виплат за послуги перевезення є Козелецька селищна рада.

2. Укладення договорів з перевізниками щодо здійснення

послуг з перевезень громадян та фінансування

1. Часткове відшкодування витрат проводиться щомісячно на підставі укладеного Договору про часткове відшкодування витрат на приміському автобусному маршруті загального користування, що не виходить за межі Козелецької селищної ради (додаток 1).
2. Договір укладається між головним розпорядником коштів та перевізником на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на приміському автобусному маршруті загального користування, що не виходить за межі Козелецької селищної ради.
3. Перевізник з метою отримання часткового відшкодування вартості витрат за послуги з перевезення пасажирів автомобільним транспортом надає головному розпоряднику коштів – Козелецькій селищній раді фактичні розрахунки витрат (додаток 2), підписані акти виконаних робіт в двох примірниках, калькуляції вартості витрат по маршрутах та інші документи для прийняття рішення.

Перевізник несе персональну відповідальність за цільове використання коштів.

Часткове відшкодування витрат по перевезенню надається перевізникові для покриття планових збитків діяльності, відповідно обґрунтованих розрахунків, які перевізник подає до Козелецької селищної ради не пізніше 10 числа місяця наступного за звітний. Відшкодування витрат на перевезення здійснюється розпорядником бюджетних коштів відповідно до проаналізованої доцільності використання фінансового ресурсу, передбаченого на Програму до 15 числа місяця, наступного за звітним.

4. Відповідальність за повноту, якість формування документів та достовірність поданої інформації покладається на перевізника.
5. Головний розпорядник коштів – Козелецька селищна рада:

- перевіряє документи подані перевізником для отримання коштів за надані послуги. У разі виявлення розбіжностей повертає документи перевізнику для усунення недоліків;

- погоджує оплату коштів перевізнику за надані послуги, в межах бюджетних асигнувань, встановлених затвердженим кошторисом, на підставі підписаних актів виконаних робіт та подає їх на виплату.

6. Здійснення часткового відшкодування витрат перевізнику на приміському автобусному маршруті загального користування, що не виходить за межі Козелецької селищної ради припиняється у разі дострокового розірвання договору про перевезення пасажирів та/або закінчення терміну дії або позбавлення перевізника ліцензії на здійснення пасажирських перевезень.

3. Контроль за відшкодуванням витрат

3.1. Контроль за використанням коштів здійснюється постійною комісією Козелецької селищної ради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності.

3.2. Суперечності, що виникають між перевізником і Козелецькою селищною радою вирішуються шляхом переговорів.

У випадках недосягнення згоди між сторонами спори вирішуються згідно з чинним законодавством України.

Додаток 1

до Положення про часткове відшкодування витрат на

приміському автобусному сполученні загального користування,

що не виходить за межі Козелецької селищної ради

ДОГОВІР №________

про часткове відшкодування витрат на приміському автобусному маршруті загального користування, що не виходить за межі Козелецької селищної ради.

смт. Козелець                                                       « ____»  __________2023 року

Сторони:

Козелецька селищна рада, далі – Платник, в особі ________________________________________________________________, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з однієї сторони та _______________ _______________________   в особі ______________________________________________________           далі – Перевізник, який діє на підставі _________________________,                   з другої сторони, уклали даний Договір про наступне:

І. Предмет Договору

1. Перевізник зобов’язується забезпечити перевезення пасажирів автомобільним транспортом на приміських маршрутах загального користування _______________________________ згідно затверджених розкладів руху та схем маршрутів.
2. Перевізник зобов’язується забезпечити безкоштовне перевезення окремих пільгових категорій населення.
3. Платник зобов’язується здійснювати часткове відшкодування витрат з перевезення пасажирів на приміському автобусному маршруті загального користування, що не виходить за межі Козелецької селищної ради згідно розрахунків перевізника на умовах та в порядку встановленому даним Договором, за рахунок коштів селищного бюджету та інших джерел, не заборонених діючим законодавством.
4. Загальна сума відшкодування являє собою різницю між витратами за здійснений рейс та отриманим доходом від платних послуг за перевезення, згідно розрахунку мінімальних витрат на здійснення одного оборотного рейсу на автобусному маршруті, складеного за Методикою розрахунків тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту, затвердженою наказом Міністерства транспорту та зв’язку України за №1175 від 17.11.2009 року, який є невід’ємною частиною цього Договору.

2. Умови Договору

Перевізник:

2.1. Здійснює безперебійне сполучення на маршрутах згідно схем маршрутів та розкладів руху.

2.2. Забезпечує дотримання законодавчих та інших нормативно – правових актів, які стосуються перевезення пасажирів на маршрутах загального користування.

2.3. Зобов’язаний надати до 10 числа місяця наступного за звітним, розрахунок про кількість виконаних рейсів на маршрутах, розрахунок суми часткового відшкодування витрат за виконані рейси та акти виконаних робіт.

Платник:

2.4. Зобов’язаний приймати у Перевізника розрахунки, вказані у пункті 2.3. цього Договору, перевірити їх правильність та підписати Акти виконаних робіт.

2.5. Забезпечує часткове відшкодування витрат на обслуговування приміських маршрутів, а саме різницю між витратами за здійснений рейс           та отриманим доходом від платних послуг за перевезення, згідно розрахунків Перевізника.

2.6. Кошти на часткове відшкодування витрат на обслуговування приміських маршрутів перераховуються Платником на розрахунковий рахунок Перевізника, згідно з наданими ним розрахунками та актами виконаних робіт до 15 числа місяця, наступного за звітним.

3. Відповідальність сторін

1. Перевізник несе відповідальність за своєчасність надання звітності та підписання актів звіряння з Платником, достовірність заповнення звітів та правильність застосування затверджених тарифів.
2. Перевізник несе повну відповідальність за дотримання законодавства щодо пільгових перевезень громадян.
3. Перевізник несе відповідальність за дотримання культури та якості обслуговування пасажирів.
4. Невиконання чи неналежне виконання умов Договору може бути однією з підстав для розірвання Договору. Сторона, яка ініціює розірвання Договору, попереджає другу сторону не пізніше як за десять календарних днів до моменту розірвання Договору.
5. Договір може бути розірвано за взаємною домовленістю сторін.
6. У разі дострокового розірвання Договору Платник відшкодовує Перевізникові лише витрати, які взяті ним на облік на момент розірвання Договору.

4. Термін дії Договору

1. Даний Договір набирає чинності з _________ 202_ року і діє до 31 грудня 202_ року, а в частині проведення розрахунків щодо часткового фінансування до їх повного виконання.
2. Жодна із сторін не має права розірвати цей Договір в односторонньому порядку.
3. В разі припинення дії Договору Сторони повинні виконати зобов’язання, які в них виникли до припинення дії цього Договору.

5. Інші умови

1. Перевізник для укладання Договору з Платником подають наступну інформацію:

виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

копію чинного договору про організацію перевезення пасажирів;

копію ліцензії;

копію розкладу руху автобусів на маршрутах, встановлені тарифи (вартість проїзду).

копію свідоцтва про реєстрацію платника податку.

2. Сторони зобов’язані дотримуватися умов Закону України «Про захист персональних даних».
3. У випадках не передбачених даним Договором, Сторони керуються нормами чинного законодавства України.
4. Цей Договір складений у двох примірниках українською мовою по одному для кожної із Сторін, які мають однакову юридичну силу.
5. Всі додаткові угоди, зміни та доповнення до цього Договору є його невід’ємною частиною і мають юридичну силу, якщо вони оформлені у письмовому вигляді та підписані Сторонами.

6. Порядок вирішення спорів

1. Всі спори та розбіжності під час виконання умов цього Договору, розглядатимуться шляхом переговорів між Сторонами.
2. Внесення змін та доповнень до цього Договору, а також його пролонгація оформлюється додатковими угодами.
3. У випадках неможливості досягнення згоди шляхом переговорів спір вирішується у судовому порядку.

7. Банківські реквізити та юридичні адреси сторін

Додаток 2

до Положення про часткове відшкодування витрат на

приміському автобусному сполученні загального користування,

що не виходить за межі Козелецької селищної ради

РОЗРАХУНОК  ВИТРАТ за                місяць  202  року

по  маршруту _________________________________________

                    (назва маршруту)

Керівник підприємства,

що здійснює перевезення           _________________           (прізвище та ініціали)

                                                             (підпис)

Програма

організації суспільно корисних робіт для порушників

на яких судом накладено адміністративне стягнення

у вигляді виконання суспільно корисних робіт у 2023-2025 роках

1. Паспорт Програми 

2. Загальна характеристика Програми

         Програма організації суспільно корисних робіт для порушників,на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт у 2023-2025 роках (далі за текстом – Програма) розроблена відповідно до положень Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 “Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт”

         Відповідно до  статей 25, 26, 59  України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України від 07.12.2017 року №2234-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», на виконання статей 31-1, 325-1, 325-4  «Кодексу України про адміністративні правопорушення»  в інтересах захисту прав дітей на утримання організовуються суспільно корисні роботи, для осіб на яких судом призначено стягнення покарання у вигляді суспільно корисних робіт. Ці роботи є видом оплачуваних суспільно корисних робіт, які організовуються для реалізації державної політики  захисту прав та інтересів дітей на належне утримання  та примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів. Фінансування організації суспільно корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, здійснюється за рахунок коштів селищного бюджету та інших, не заборонених законодавством джерел.

3. Мета Програми

         Забезпечення  належного виконання рішень щодо стягнення аліментів, зменшення заборгованості зі сплати аліментів, а також належного утримання осіб, які отримують аліменти, шляхом виконання суспільно корисних робіт, що дозволить  вирішувати проблеми на території Козелецької селищної ради з питань благоустрою, ліквідації стихійних сміттєзвалищ, прибирання та утримання в належному санітарному стані придорожніх смуг, розчищення чагарників вздовж доріг  та на території селищних,сільських кладовищ, а також виконання інших робіт, які мають суспільно корисну спрямованість.

4. Шляхи і способи розв’язання проблем

4.1.  Шляхами і способами розв’язання проблем є:

1) організація відпрацювання порушниками адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів в інтересах захисту прав та інтересів дітей;

2) ведення обліку осіб (порушників) направлених  Козелецьким районним сектором філії державної установи «Центр пробації» в Чернігівській області (далі - уповноважений орган з питань пробації) на відбування покарання у вигляді суспільно корисних робіт;

3) вивчення питання щодо необхідності забезпечення інвентарем та іншими засобами праці для проведення суспільно корисних робіт.

4.2. Перелік об’єктів, на яких планується проведення суспільно корисних робіт визначаються рішенням виконавчого комітету Козелецької селищної ради, а саме об’єкти:

- стихійні сміттєзвалища;

- селищні, сільські кладовища;

- установи комунальної власності селищної ради;

- вулиці населених пунктів Козелецької селищної ради.

         У разі виникнення потреби в організації суспільно корисних робіт на інших об’єктах, такі роботи можуть бути організовані за рішенням виконавчого комітету селищної ради.

4.3. Перелік видів суспільно корисних робіт:

- ліквідація неорганізованих (стихійних) звалищ сміття;

- очистка від сміття, снігу, ожеледиці, льоду, вулиць, прибудинкових територій,

- навантаження негабаритного сміття,гілля;
- висадка зелених насаджень;

- прибирання території дитячих та спортивних майданчиків;
- благоустрій прибудинкових територій;

 - прочистка канав, кюветів, містків, труб;

- розпиловка та коління дров;

- допоміжні будівельні роботи в установах комунальної власності селищної
  ради;

- розчищення від дерев, прибирання сміття на кладовищах;

- інші види громадських робіт, які мають суспільно корисну спрямованість

4.4. Власники підприємств за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт:

- погоджують з уповноваженим органом з питань пробації перелік об’єктів, на яких порушники відбувають суспільно-корисні роботи, та видів робіт, що можуть ними виконуватись;

- здійснюють контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт;

- своєчасно надають інформацію уповноваженому органу з питань пробації про ухилення порушника від відбування суспільно корисних робіт;

- ведуть облік та інформують уповноважений орган з питань пробації про кількість відпрацьованих порушником годин;

- нараховують плату порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перераховують її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

5. Забезпечення виконання програми

         Загальний контроль за ходом виконання Програми здійснюється виконавчим комітетом селищної ради відповідно до чинного законодавства України, в межах наданих повноважень.

6. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення виконання Програми

6.1. Програмою передбачається фінансування суспільно корисних робіт за рахунок коштів селищного бюджету, а також коштів підприємств, організацій та установ, які організовуватимуть у себе суспільно корисні роботи, або виступають у якості спонсорів таких робіт.

6.2. Проведення на території Козелецької селищної ради суспільно корисних робіт передбачається видатками з селищного бюджету для нарахування заробітної плати погодинно за фактично відпрацьований час, у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці. Фінансування Програми здійснюється в межах асигнувань, передбачених в селищному бюджеті на зазначену мету.

6.3. Необхідні матеріально-технічні ресурси, витратні матеріали, що використовуються в ході проведення суспільно корисних робіт, забезпечують роботодавці  відповідно до визначених обсягів.

7. Очікувані результати

         Забезпечення виконання вимог законодавчих актів України, щодо виконання порушниками адміністративного стягнення у вигляді             суспільно корисних робіт, в інтересах захисту прав та інтересів дітей та примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів боржниками.

8. Координація та контроль за ходом виконання Програми

         Координація діяльності та контроль за виконанням Програми організації  суспільно корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт у 2023-2025 роках  покладається на постійну комісію з питань бюджету,  соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності.

ПРОГРАМА

підтримки сталого функціонування та модернізації матеріально-технічної бази

закладів первинної медико-санітарної допомоги

на території Козелецької територіальної громади

на 2023-2027 роки

                                          ПАСПОРТ Програми

1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Трансформація охорони здоров’я внесла значні зміни у роботу закладів по усій країні, в тому числі і у медичних закладах, що розташовані на території Козелецької, Остерської та Кіптівської ТГ. І мова не лише про перехід на нову модель фінансування. Медзаклад також змінює підхід до роботи з пацієнтами і дбає про сервіс. Підписання договору між КНП «Козелецький ЦПМСД» Козелецької селищної ради  та  НСЗУ гарантує  оплату медичної послуги за ринковим тарифом, а місцева влада має забезпечити фізичну доступність отримання медичних послуг –відповідну інфраструктуру.

В громаді медико-санітарна допомога представлена роздробленими структурами, що функціонально, організаційно та фінансово поєднані зі спеціалізованою амбулаторною допомогою. Недостатнє фінансове забезпечення первинної ланки медико-санітарної допомоги не дозволяло сформувати необхідну матеріально-технічну та кадрову забезпеченість на належному рівні.

Відповідно до спільного наказу МОЗ та Мінрегіону України від 06.02.2018 року № 178/24 «Про затвердження Порядку формування спроможних мереж надання первинної медичної допомоги», зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 21.02.2018 року за № 215/31667, була сформована мережа первинної медичної допомоги в медичних закладах, розташованих на території Козелецької, Остерської та Кіптівської ТГ. Деякі ФПи з причини невідповідності граничної чисельності населення не ввійшли до складу мережі закладів. Їх утримання можливе тільки за фінансової підтримки місцевих громад.

Потребує фінансової підтримки як забезпечення технічним  оснащенням існуючих амбулаторій та ФПів для надання якісної первинної медико-санітарної допомоги, яка наразі є недостатньою внаслідок технологічної відсталості закладів, так і кадрове забезпечення, перш за все, через відсутність необхідних житлово-побутових умов для проживання як лікарів, так і інших медичних спеціалістів.

Для вирішення питання забезпечення сталого функціонування КНП «Козелецький центр первинної медико-санітарної допомоги» виникла необхідність у розробці та затвердженні даної Програми.

2. Мета та основні завдання Програми

Метою програми є здійснення діяльності у напрямку покращення якості та тривалості життя жителів громади, підвищення доступу сільського населення до якісної медичної допомоги, модернізації та зміцнення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я, забезпечення зниження рівня захворюваності, інвалідності та смертності населення шляхом формування та налагодження ефективного функціонування системи надання доступної і якісної первинної медичної допомоги , зокрема:

-забезпечення права жителів Козелецької територіальної громади на своєчасну невідкладну допомогу при нещасних випадках, гострих захворюваннях, тощо;

-забезпечення права жителів Козелецької територіальної громади на лікувально- профілактичну допомогу;

-попередження, лікування, локалізацію та ліквідацію масових інфекційних захворювань;

-запобігання демографічній кризі, забезпечення здоров'я майбутніх поколінь і профілактики спадкових захворювань;

-заохочення материнства;

-контроль за охороною здоров'я дітей;

-санітарно-епідемічне благополуччя території громади .

3. Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми

• надання фінансової підтримки органами місцевого самоврядування для належного і стабільного функціонування закладів первинної медицини;
• інформаційна підтримка й супроводження перетворень, сприяння формуванню позитивного ставлення населення, медичної громадськості, владних структур різних рівнів до змін у галузі охорони здоров’я;
• 100% охоплення підписанням декларацій населення громади для повної забезпеченості надання первинної медичної допомоги.

4. Фінансове забезпечення Програми та програмні заходи

Фінансування Програми здійснюватиметься відповідно до законодавства за рахунок коштів Козелецької селищної ради, а також зацікавлених суб’єктів підприємницької діяльності усіх форм власності, громадських організацій та інших джерел, незаборонених Законодавством України. Сума коштів, необхідних на виконання заходів Програми у 2023- 2027 роках, складає 46311,0 тис.грн. і може спрямовуватись на оплату праці і нарахування на зарплату, придбання медикаментів і перев’язувальних матеріалів, оплату комунальних послуг та енергоносіїв, інші поточні видатки та здійснення капітальних видатків.

Обсяг фінансування Програми може уточнюватись виходячи з конкретних завдань та реальних можливостей селищного бюджету та інших джерел.

Одержувачем коштів є комунальне некомерційне підприємство

«Козелецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Козелецької селищної ради.

5. Очікувані результати виконання Програми:

Виконання визначених завдань дасть змогу досягти поставленої мети  за такими індикаторами:

-досягнення   показника   оснащення    закладів   сімейної    медицини медичним обладнанням;

-збільшення питомої ваги чисельності населення, якому надається первинна медична допомога на засадах сімейної медицини;

-щорічне збільшення частки звернень населення до сімейних лікарів з профілактичною метою;

-покращення результатів проведення профілактичних щеплень;

-досягнення   показника   медичної    допомоги,   що    починається   і закінчується на рівні ПМСД;

-зниження кількості занедбаних первинних форм онкозахворювань;

-зниження кількості первинних деструктивних форм туберкульозу;

-зниження показника смертності від інфаркту міокарда;

-зниження показника малюкової смертності.

6. Контроль за виконанням Програми:

Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації завдань основними та безпосередніми учасниками Програми.

Контроль за виконанням завдань здійснюється постійною комісією селищної ради  з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності.