На засіданні виконавчого комітету, яке провів Козелецький селищний голова Валентин Бригинець 12 грудня 2023 року погодили основний фінансовий документ громади та Програму економічного і соціального розвитку Козелецької селищної ради на 2024-2025 роки.
Перед початком роботи виконавчого комітету присутні вшанували хвилиною мовчання пам'ять загиблих через збройну агресію рф.
Процес формування місцевого бюджету громади на 2024 рік як і державного бюджету здійснювався в умовах повномасштабного воєнного вторгнення та правового режиму воєнного стану, що продовжуються в Україні. Негативні наслідки цих подій зумовлюють загострення проблем сталого та збалансованого розвитку громади. Як зазначила начальник фінансового управління селищної ради Олена Матющенко У цілому, показник доходів селищного бюджету на 2024 рік обраховано в сумі 183 464,9 тис. грн., у тому числі: доходи загального фонду – 181 345,3 тис. грн., доходи спеціального фонду – 2 119,6 тис. грн. Власні доходи загального фонду селищного бюджету прогнозуються у сумі 118 998,5 тис. грн., що на 5 540,0 тис. грн. більше очікуваних надходжень 2023 року. Надходження збільшаться на 4,9 %. Основними бюджетоформуючими джерелами формування доходів загального фонду стабільно є 3 джерела: податок на доходи фізичних осіб, єдиний податок та плата за землю. Питома вага їх в загальному фонді бюджету селищної ради на 2024 рік складає 84,7%. Для посилення обороноздатності держави для відсічі збройної агресії рф та першочергового фінансування сектору безпеки та оборони податок на доходи фізичних осіб від оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, у 2024 році зараховуватиметься до Державного бюджету. У результаті цього селищний бюджет недоотримає близько 10,0 млн. грн.
При формуванні видаткової частини прогнозу селищного бюджету на 2024 рік у першу чергу враховано вимоги статті 77 Бюджетного кодексу України щодо забезпечення потреби в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами. Враховані також обсяги видатків, необхідні для забезпечення стабільної роботи установ та закладів соціально-культурної сфери, надання соціальних гарантій для малозахищених категорій громадян, підтримки в належному стані об’єктів ЖКГ.
Прогнозний обсяг видатків селищного бюджету Козелецької селищної ради на 2024 рік з урахуванням міжбюджетних трансфертів прогнозується в обсязі 183 523,0 тис. грн., у тому числі: за загальним фондом – 181 403,4 тис. грн.; за спеціальним фондом – 2 119,6 тис. грн.
Відповідно до розрахунків фінансового управління селищної ради прогнозний обсяг видатків забезпечує потребу, обраховану розпорядниками коштів, лише на 59,1 %. На такі показники, зокрема, вплинула й відсутність дотації селищному бюджету з державного бюджету України на 2024 рік, яка у 2023 році становила 16 766,5 тис. грн. На планування обсягів видатків негативно позначились ухвалені зміни до Податкового кодексу України.
Державне управління
За даними фінансового управління селищної ради запланований обсяг видатків загального фонду на забезпечення роботи керівництва і управління Козелецької селищної ради та її виконавчих органів зі здійснення ними наданих чинним законодавством повноважень забезпечує обраховану потребу на 83,4 %; На проведення розрахунків за спожиті енергоносії та комунальні послуги передбачений обсяг асигнувань загального фонду селищного бюджету забезпечує потребу на 6 місяців.
Освіта
Видатки загального фонду бюджету на утримання установ
освіти, що фінансуються з селищного бюджету на 2024 рік складуть 108 802,2 тис. грн. Нестача коштів освітньої субвенції з державного бюджету на оплату праці педагогічних працівників становить 13 134,4 тис. грн. Для здійснення видатків на утримання ЗЗСО, виходячи з попередніх фінансових можливостей селищного бюджету передбачається спрямувати власні ресурси селищного бюджету в сумі 25 154,7 тис. грн при потребі 45 356,7 тис. грн. Видатки на оплату праці забезпечені лише на 62,6% або на 8 місяців.
На харчування учнів 1-4 класів та учнів пільгових категорій ЗЗСО передбачається спрямувати 10 000,0 тис. грн за загальним фондом селищного бюджету при обрахованій потребі 20 902,4 тис. грн (у 2020 році – 1 500,0 тис. грн). Таке збільшення зумовлене наданням дітям, які зареєстровані в громаді статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів. На харчування дітей з загального фонду виділено 2 500,0 тис. грн при обрахованій потребі 6 064,0 тис. грн. Видатки на оплату енергоносіїв дошкільних закладах заплановані на 6 місяців в сумі 860,0 тис. Грн.
Видатки на утримання дошкільних навчальних закладів на 2024 рік заплановані в сумі 14 410,5 тис. грн, при потребі 26 305,2 тис. грн. Зокрема Козелецького БТДЮ селищної ради на 2024 рік заплановані в сумі 2 087,0 тис. грн, що забезпечує потребу на 8 та 6 місяців відповідно; КЗ «Козелецька музична школа» на 2024 рік заплановані в сумі 2 778,3 тис. грн, що забезпечить потребу на 8 та 6 місяців відповідно.
Культура
На фінансування бібліотечних закладів заплановані видатки в сумі 1 939,3 тис. грн, що забезпечить потребу 2024 року на 6 місяців; будинків культури та клубних закладів громади заплановано 4 981,5 тис. грн, (6 місяців); КЗ «Музей історії та ткацтва Чернігівщини» видатки складуть 531,0 тис. грн, що забезпечить потребу на 8 місяців.
Фізична культура та спорт
На фінансування Козелецької ДЮСШ селищної ради на 2024 рік передбачені видатки в сумі 2 472,5 тис. грн, що забезпечує потребу на 8,5 та 6 місяців відповідно.
Охорона здоров’я
Проєктом селищного бюджету на 2024 рік на охорону здоров’я передбачається спрямувати 11 273,5 тис. грн. На комунальні послуги передбачені видатки на 6 місяців. Заробітна плата працівникам ЦПМСД, що не ввійшли в спроможну мережу заплановані на 8 місяців.
Соціальний захист та соціальне забезпечення
Проєктом селищного бюджету на 2024 рік на фінансування галузі «Соціальний захист та соціальне забезпечення» передбачається спрямувати 6 506,8 тис. грн коштів загального фонду селищного бюджету. На функціонування Центру реабілітації дітей з інвалідністю заплановано 1 703,8 тис. грн, що також забезпечать потребу на 2024 рік на 8 та 6 місяців відповідно.
На реалізацію заходів Програми надання адресної одноразової грошової допомоги на 2024 рік передбачається спрямувати із загального фонду селищного бюджету кошти в сумі 350,0 тис. грн при обрахованій потребі 600,0 тис. грн, а Програми підтримки збільшення народжуваності на території Козелецької селищної ради на 2023-2024 роки - 250,0 тис. грн, що забезпечує обраховану потребу лише на 50 %.
ЖКГ
Проєктом селищного бюджету на 2024 рік на ЖКГ передбачається спрямувати 7 950,5 тис. грн, при потребі 11 550,0 тис.
Фінансування інших регіональних програм
У зв’язку з незабезпеченістю бюджетними призначеннями першочергових виплат, на проведення капітальних видатків та надання субвенцій з місцевого бюджету державному бюджету на виконання програми соціально-економічного розвитку регіонів кошти не передбачались.
Міжбюджетні трансферти
На часткове фінансування КУ «Інклюзивно-ресурсний центр» Новобілоуської сільської ради Чернігівського району передбачені кошти в сумі 86,7 тис. грн при потребі 173,4 тис. грн.
Про Програму економічного і соціального розвитку Козелецької селищної ради на 2024-2025 роки поінформувала членів виконкому завідувач сектору економічного розвитку фінансового управління селищної ради Ольга Дрофенко. Вона зазначила, що Програма підготовлена на основі аналізу результатів розвитку громади за підсумками 9 місяців 2023 року, виходячи з складної соціально-економічної ситуації в державі, введення воєнного стану через військову агресію рф, наявних матеріально-технічних ресурсів, фінансових можливостей та з урахуванням наявних проблем та можливостей в умовах війни. Програма визначає цілі для розв’язання соціальних і економічних проблем громади. Основними інструментами реалізації визначених Програмою завдань та досягнення поставлених цілей є місцеві цільові програми.
Члени виконкому схвалили внесення змін до селищного бюджету Козелецької селищної ради на 2023 рік, перерозподіл видаткової частини селищного бюджету, за рахунок зекономлених коштів на забезпечення потреб дофінансування інших видатків освітньої сфери, погодили ліміти споживання енергоносіїв бюджетними установами Козелецької селищної ради на 2024 рік, ухвалили рішення про організацію суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану на території Козелецької селищної ради в 2024 році, Про встановлення тарифів на послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Колегіальний орган погодив надання адресної одноразової грошової допомоги при народженні дитини 8 сім’ям громади, сім’ї загиблого військовослужбовця, на лікування 3 жителям громади, які отримали поранення під час безпосередньої участі у заходах із забезпечення оборони України у зв’язку з військовою агресією рф проти України, на лікування 5 онкохворим та ухвалив відповідні рішення щодо дотримання прав дітей. Зокрема, члени виконкому розглянули 156 питання, які стосувались захисту прав дітей та проголосували за надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів 238 дітям громади.
Погодили місця розташування тимчасової споруди в смт Козелець по вул.Соборності, 13, затвердили Акти обстеження зелених насаджень у смт Козелець, селах Сивухи, Данівка, Омелянів, Бобруйки, Озерне, Привітне, Гладке надавши дозвіл на видалення зелених насаджень КП «Козелецьводоканал».
Інші питання порядку денного стосувались надання дозволу на приватизацію квартири в гуртожитку, списання матеріальних цінностей КУ «Центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю» селищної ради та майна Козелецької селищної ради, що перебуває в оперативному управлінні КНП «Козелецький ЦПМСД» селищної ради.
Загальний відділ Козелецької селищної ради